《河南纪检监察》杂志 | 安阳:大数据赋能纪检监察工作高质量发展
2025-11-11 17:50 来源: 《河南纪检监察》杂志

  二十届中央纪委四次全会强调,以大数据信息化赋能正风反腐。安阳市纪委监委积极顺应时代发展趋势,深化数字纪检监察体系建设,主动探索纪检监察+人工智能创新路径,通过构建基层智慧监督平台、研发大数据监督平台、打造DeepSeek大模型等举措,推动纪检监察工作向数字化、智能化转型,实现了监督效能与治理水平的双提升

  构建智慧监督平台,基层权力运行更透明

  “村里的财务情况、集体资产、项目建设、补贴发放等大事小情,我们打开手机点一点都能一目了然。”近日,林州市振林街道刘家街村的村民王大爷点开手机里的平台界面,一边翻看村级财务公示记录,一边由衷感慨。这一让群众“看得见、摸得着”的监督便利,得益于安阳市纪委监委以数智赋能破解基层监督难题、织密民生保障网的生动实践。

  群众需求就是第一工作导向。面对传统基层监督中“村级监督太软、乡级监督太散、县级监督太远”的痛点,安阳市纪委监委早在2022年便主动破局,牵头统筹资金、整合资源,打造了覆盖市、县、乡、村四级的基层智慧监督平台。该平台汇集“智能公章+”、阳光村务、对村巡察、民声监督服务微信群等核心模块,通过村级公章使用的数字化留痕、村务与巡察信息的全面化公开、群众诉求的实时化应答,以“四位一体”监督模式真正让权力在阳光下运行,也让党员干部切实感受到监督无处不在。

  如今,推动职能部门公开业务数据、自觉接受群众监督的探索仍在向纵深推进。安阳县纪委监委创新打造农村资产交易平台,将发布、招标、竞拍等全流程搬至线上公开,确保村集体资产在阳光下规范流转;汤阴县纪委监委推动搭建限额以下交易平台,以交易结果公开促流程透明,公示内容接受社会监督,实现交易过程“看得见、查得着、可追溯”;北关区纪委监委聚焦“校园餐”管理痛点,建立数字化信息服务平台,运用“大数据+互联网技术”打造“明厨亮灶”监督体系,实现全程可视、全链条线上管控,既有效防控学校食堂领域腐败风险点,也让学生家长通过平台实时查看后厨情况,确保学生吃得更安心、更放心。

  大数据赋能监督,问题发现更精准

  近日,滑县纪委监委工作人员在梳理公安机关移交的酒驾醉驾人员名单时,依托全市公职人员廉政档案数据库开展精准数据比对,发现郑某身份信息与某单位公职人员高度重合,精准锁定监督对象后,随即启动深入调查。

  为进一步打通数据壁垒、提高监督质效,安阳市纪委监委积极探索运用“大数据+监督”方式,联合全市各职能部门建立数据共享机制,依托市政务大数据交换平台,归集民政、人社、公积金、公共资源交易等18类1642万条数据,创新搭建大数据监督平台,彻底打破部门间数据“孤岛”;建成全市四级六类监察对象廉政档案系统,收集廉政档案数据10.7万份,为精准锁定问题、做实日常监督提供了数据支撑,推动正风肃纪反腐工作走向精准化、规范化。

  数据不仅要聚起来,更要用起来。平台上线以来,该市纪委监委先后在招投标、公职人员“吃空饷”以及违规经商办企业、教育类资金、民生资金等领域开展大数据监督,开发智能比对模型112个,实现从数据采集、分析预警到线索处置的全流程闭环管理。

  “我们将个人申报信息、单位人事数据、财政发放记录、市场监管登记等多维度数据整合归集,通过构建‘数据筛查-模型比对-碰撞分析-疑点核验’的全流程智能监督体系,精准识别数据异常关联。”该市纪委监委党风政风监督室工作人员介绍,在去年开展的公职人员“吃空饷”及违规经商办企业专项监督中,借助算法模型对海量数据进行深度挖掘,共排查公职人员15.7万人,最终精准锁定问题线索1685条,实现了对隐形变异问题的“精准画像”,为专项监督靶向发力提供了有力的数据支撑。

  同时,“数据跑腿+智能分析”的创新模式,推动监督工作从事后追查向提前识别风险和精准防控转变。汤阴县纪委监委创新搭建医保智慧预警平台,集成实时监控、数据分析、预警提示、案例管理四大核心功能,通过智能算法对诊疗行为、费用结算、药品使用等数据进行实时抓取分析,精准识别预警超标准收费、过度诊疗、重复用药等问题,同时通过历史数据对比、区域数据对标,挖掘隐性违规线索,大幅提升医保基金使用效率与监管精准度。自平台运行以来,该县群众住院次均费用较同期下降15.87%,减轻了群众看病就医负担。

  此外,依托大数据平台的数据整合与碰撞能力,有效提升了案件查办的精准性与高效性。内黄县纪委监委建成集信息查询、电子取证、建模分析于一体的数字化办案平台,此前在办理县林业中心左某某等人违规经商案时,充分运用大数据比对技术,仅用1日便完成23个涉案账户、3.6万条交易流水的穿透式分析,精准锁定异常交易线索,为案件快速突破提供核心支撑,案件查办时长由传统模式下2周压缩至3天,实现案件查办质效双升。

  智能分析驱动,日常监督更高效

  “只需将被审查调查人的违纪违法事实详细录入系统,后台便会依托内置的纪法条例数据库自动开展比对分析,快速精准匹配出适用的党纪条例与法律法规。”安阳市纪委监委工作人员介绍,这种“一键匹配”的模式彻底改变了过去人工翻阅条文、反复核对的传统方式,大幅提升了审查调查工作的规范化水平与效率。

  针对工作中存在的纪法适用困惑、数据统计分析难、公文写作内容同质化等问题,该市纪委监委创新搭建安全可靠、保密性强的DeepSeek大模型平台,并于近日上线运行。平台覆盖市县两级,提供智能问答、智能写作、智能分析等核心功能,全面赋能纪检监察工作高质量发展。

  在破解实务难题方面,平台以智能化知识库为支撑,涵盖纪法规定、业务流程等专业内容,有效解除工作人员在执纪办案中普遍存在的纪法适用困惑,助力全面提升执纪办案的法治化和专业化水平;针对日常公文写作效率瓶颈,平台集成通知、公告、会议纪要等标准化文书模板,通过智能识别关键要素和写作要求,自动生成逻辑严谨、结构完整的文本初稿,显著提升纪检监察文书写作效率和规范化水平;面对纪检监察工作中数据统计分析的难题,平台通过自动化分析、深度挖掘等,高效、精准地输出数据需求并提出合理化建议,为监督执纪决策提供更为科学的辅助参考。

  同时,该市纪委监委积极探索AI大模型的本地化部署,通过系统梳理、分类归集全市各级纪检监察机关的工作台账、办案文书、规章制度、政策文件等资料,为DeepSeek人工智能模型提供“本地化数据喂养”,构建起覆盖监督执纪、审查调查、宣传教育等领域的专属数据库,助力模型更好适配本地纪检监察工作场景,提升智能分析、线索研判的针对性与准确性。

  “平台的核心优势在于能像‘智能助手’一样,深度整合规章制度、监督检查、审查调查等多源数据,并依托强大的智能分析能力,高效输出指令要求。”该市纪委监委网络信息室负责人介绍,“如今,越来越多的纪检监察干部已能熟练运用DeepSeek大模型平台开展工作,工作效率得到极大提高。”

  此外,该市纪委监委以“拥抱人工智能变革新机遇”为主题,分层次分领域分专题,常态化开展业务培训。该市纪委监委业务骨干围绕“DeepSeek如何赋能纪检监察工作”分享前沿见解,帮助纪检监察干部主动适应、积极学习、深入运DeepSeek等智能工具,为全市纪检监察工作高质量发展注入新动能。

  在数字化浪潮下,善用大数据,推动数字技术与纪检监察业务全方位深度融合,是实现纪检监察工作高质量发展的必由之路。该市纪委监委相关负责人表示:“下一步,我们将持续在提升数据可用性、精准性、规范性上下功夫,聚焦流程标准、操作高频的个性化场景,探索定制开发,把大数据信息化建设更好地转化为正风肃纪反腐的实际效能。”(刘婷菠 元方玮)


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