按照殷都区区委统一部署，区委于2023年 2 月 9 日至3  月  24日，对相台街道及孝民屯、铁佛寺、焦邵村、段邵村、果园、钢花路、枫林水郡社区；铁西路街道及任家庄村、新兴、平原、同乐、星海、平安、仁和、世纪名城、文源、商城、芳林社区；梅园庄街道及梅园、福利路、北辛庄、钢二路、钢四路、钢四区、钢五区、钢六区、东风、福馨、福源社区；电厂路街道及梁邵村、柴库村、电厂社区、万金社区；纱厂路街道及大司空、纱厂南、纱厂北、纱厂新村、民航路、胜利路、机场南社区；李珍街道及岗子窑、李珍、积善、红岭、铜冶社区，开展五届殷都区委第二轮巡察暨第三轮巡察村（社区）工作，现将有关事项公告如下：

一、巡察对象

街道党（工）委班子及其成员、村（社区）党组织三委班子成员和直接联系服务群众的党员干部。

二、巡察内容

（一）四届区委巡察工作整改情况

是否存在整改不严不实、边改边犯、虚假整改等问题。

（二）重点关注问题

各级基层党组织在化解信访矛盾、突出问题解决等方面的作用发挥情况；各级基层党组织在党员干部教育、“三会一课”制度执行、党员队伍管理等基层党组织建设方面的情况；街道在财务规范化、制度化方面存在的问题；村级“三资”清查和管理方面存在的问题；村集体项目招投标方面存在的问题。

（三）“三个聚焦”方面

1.街道党工委围绕“三个聚焦”，着力发现以下问题：

（1）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况：重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，做到“两个维护”情况；重点了解履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实安全生产责任制、应急能力建设等情况；重点了解坚持和加强党的全面领导情况。

（2）聚焦群众身边腐败问题和不正之风：重点了解整治形式主义、官僚主义情况；重点了解担当尽责、为民服务情况；重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况；重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

（3）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设：基层党组织建设情况；执行新时代党的组织路线和选人用人情况；履行管党治党政治责任情况。

2.村（社区）党组织围绕“三个聚焦”，着力发现以下问题：

（1）聚焦党中央决策部署，围绕省委工作要求贯彻落实情况：关注贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对河南工作重要指示、重要批示情况，是否存在宣传发动不深入、执行政策不精准、落实举措不到位等问题。关注贯彻落实全面推进乡村振兴战略情况，在扛稳粮食安全重任、巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中，是否存在打折扣、搞变通，甚至有令不行、有禁不止等问题。关注贯彻落实加快推进新型城镇化情况，在共建共治共享、增强服务供给、提升服务效能、改善群众生活品质中，是否积极回应群众新期盼、新需求，全面提升社区服务水平。关注村（社区）意识形态（网络）工作情况，是否倡导社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站所作用，开展群众性精神文明创建，推进移风易俗倡树文明殡葬相关政策的落实。关注维护基层社会平安稳定情况，是否开展“三零”平安创建、非法宗教活动治理、落实安全生产网格化监管责任落实情况、应急能力建设等。关注各级党委部署要求落地、发展成果普及普惠情况，是否推动群众获得感、幸福感和安全感明显提升。

（2）聚焦群众身边腐败问题和不正之风：关注“清廉村（社区）”创建行动落实情况，是否落实清廉河南建设工作要求，积极参与共建共享，着力保障清朗社会构建。关注“小微权力”清单制度落实情况，是否明确事项办理流程，厘清村（社区）组织和干部的职责权限，推动规范用权、有效履职。关注救灾救助、补贴补助等惠民政策落实情况，是否存在违规操作、挪用侵占、弄虚作假、优亲厚友等问题。关注集体资金资产资源管理情况，是否存在违规处置、挥霍浪费、坐收坐支等问题。关注服务群众生产生活、解决民生关切情况，是否存在宗旨意识、责任意识淡薄，方法简单、态度蛮横，吃拿卡要、谋取私利，导致群众不满、矛盾激化等问题。关注落实中央八项规定及其实施细则精神，密切党群干群关系情况，是否存在廉洁意识、规矩意识淡薄，“四风问题”屡禁不止的问题。关注村（居）务监督委员会建设情况，是否存在监督职责认识不清、履职意识不强、“挂名”不出力、作用发挥不充分等问题。关注巡视巡察、审计等反馈意见整改落实情况，是否存在虚假整改、敷衍整改，书面整改以及持续整改、长期整改效果差的问题。

（3）聚焦基层党组织和干部队伍建设：关注党内各项制度、法规执行情况。关注村（社区）“五星”党支部创建情况，是否落实党建主体责任，发挥政治功能，建立健全党员联户、干部包片、网格化管理、党建联建、社区工作者队伍建设等机制。关注村（社区）换届选举情况，是否存在以拉票贿选、暴力威胁等不正当手段干扰破坏选举、侵害民主权利、把持基层政权等问题。关注村（社区）党员干部整体素质和能力水平状况，发挥“头雁”作用情况，是否在应急处置、疫情防控、公共服务、带领致富等方面存在推委扯皮、敷衍塞责，不担当、不作为等问题。关注村（社区）党组织建设情况，是否存在党员干部参加党内组织生活不严肃、不经常，党员队伍管理“宽松软散”，党员发展不严肃、不规范，党员参教信教、流动党员管理缺失等问题。关注“四议两公开”、“一征三议两公开”执行情况，是否存在议事决策机制不健全不规范、执行不到位等问题。关注村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”情况下，是否存在“一言堂”，涉黑涉恶、横行乡里、欺压群众等问题。关注人才政策落实情况，是否存在对人才政策掌握不熟悉、落实不到位，服务人才返乡创业环境不优等问题。

巡察组将通过多种形式依纪依规开展巡察，包括与被巡察单位党组织班子成员和干部群众个别谈话，受理反映被巡察对象的信访举报,根据需要入户了解情况，调阅、复制有关文件资料等，重点收集掌握被巡察对象班子及其成员特别是主要负责人在纪律、作风等方面存在的问题，并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。

对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关单位办理。根据中央、省委、市委和区委要求，巡察组不接受任何个人查询，也不负责向反映人反馈有关情况。

巡察期间，巡察组设有专门举报联系方式，欢迎广大党员干部、群众向巡察组反映有关情况和问题。

 

 

                              中共殷都区委巡察工作领导小组办公室

                                 2023年2月9日

五届区委第二轮巡察暨第三轮巡察村（社区）接收问题线索渠道