2019年10月8日至11月15日，区委对纱厂路街道党工委、清风街道党工委、李珍街道党工委、水冶街道党工委开展了巡察。根据巡察工作有关规定，现将各单位巡察整改情况予以公开。

 

纱厂路街道党工委：

一、针对党的领导弱化，基层党组织建设薄弱问题

制定《纱厂路街道党工委议事规则和决策程序》《纱厂路街道“三重一大”末位表态制度》，每季度召开专题会议，专题研究部署党建和廉政建设等工作。

加强村两委干部学习教育培训工作，做到处事公财务清。

二、针对党建工作重视不够，基层组织建设不完善问题

对社区、村书记、副书记、组织员进行发展党员工作培训，按照“双推双评三全程”要求规范发展党员程序。

加强党内组织生活规范化、制度化建设，制定年度“三会一课”计划，按规定每月至少召开1次支部委员会会议，每季度至少召开1次党员大会，每月至少召开1次党小组会，每季度组织党员上1次党课。每年召开1次组织生活会，年底进行1次民主评议党员。每月5日固定为党员活动日。

三、针对工作作风不严不实，政策落实打折扣问题

严格管控民生专项资金收入支出，及时将资金拨付到位，针对其他民生资金结余情况将进一步核对，认真查找原因进行清理。

严格落实农村集体资金财务工作制度、资金审批制度，强调村两委必须保持严肃的组织生活作风，明确党员会议不得发放误工补贴、春节慰问金等。

四、针对纪工委监督问责宽松软，履行监督责任有差距问题

加大廉政专题教育，定期开展警示教育，筛选近期查处的违法违纪典型案件，以案说法、以案倡廉、以案肃纪。坚持述职述廉，严格按程序述职述廉，避免弄虚作假，自觉接受干部群众监督。按照上级学习违法违纪“以案促改”文件，开展警示教育，用身边的事教育身边的人。

五、针对纪律意识淡薄，违规违纪现象依然存在问题

按照《安阳市殷都区村（居）集体招标管理制度》加强对工程招投标事项审核，出现拆标、分标、逃避公开招标、不留置保证金等行为的一律不通过审批，督促村集体计划工程事项时，提前向办事处“三资”中心报备。

严格落实财务管理制度，规范财务流程，对各项支出严格把关，均按要求附清单、会议纪要等，杜绝此类问题的再次发生。

加强落实财务审批，凡不属于现金结算范围的，督促村必须通过银行转账结算，严格使用合规单据及发票，对不合规、不合格以及不完整的票据一律不审批。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

清风街道党工委：

一、针对招商引资力度不够，经济建设中心地位不突出问题

制定2020年清风街道办事处财税、招商任务分配、工作考核办法，落实激励机制，进行全员招商引资，激发干部职工的协税护税热情。

加强辖区内税源管理工作，实现税源管理全覆盖，做到应收尽收。派专人协助税务部门搞好税务登记、催报催缴以及税收管理工作，做到不漏征、不少征，确保本地税源不外流。

二、针对全面从严治党“两个责任”落实不到位，党的全面领导弱化问题

党风廉政工作与街道中心重点工作进行同安排、同部署，制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求和措施。

开展警示教育，采取学习案件通报、廉政教育提醒、廉政知识讲座等形式加强对党员干部职工的反腐倡廉教育。

加大对社区干部的管理监督执纪问责力度。加强对社区干部工作纪律作风教育引导。为各社区建立对公账户，完善规范社区财务管理制度及流程，对社区财务管理情况进行监督。

三、针对基层基础工作薄弱，党支部组织力发挥不强，党的建设缺失问题

定期召开街道党工委理论学习，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神。

建设以党组织为核心的社区管理服务体系，提升社区党组织凝聚力和核心战斗力；依托全市百城提质和文明创建工作，全面完成党群服务中心建设，配齐必要的硬件设施，改善社区工作条件；充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合的方式推动整改落实工作。

四、针对居民自治组织不健全，老旧小区环境差，创建文明城市工作“欠账”多问题

选举居民代表，根据实际情况就近整合楼院组织成立居民自治组织，加快物业公司进入步伐。

协调申请区综治、公安部门对辖区重点部位增加监控摄像头。组织社区，城管等相关科室对楼院门店集中进行排查整治。联合消防队，辖区民警对辖区飞线充电进行集中整治。

五、社区“一征三议两公开”工作法实施不到位，运用不当问题

社区各项重大事务要通过“一征三议两公开”进行落实、公开及公示。组织社区学习“一征三议两公开”工作法内容如何运用。各社区“一征三议两公开”民主决策人数要按照规定要求。

六、针对社区财务管理混乱，规矩意识淡薄问题

对社区财务人员进行系统的培训，规范记账。严格落实财务管理制度，规范财务流程，对各项支出进行严格把关。严格落实财务管理制度，对正常支出报销手续进行规范。建立社区固定资产明细账同时对社区固定资产和物品采购相关票据进行督查。

七、针对山东大院非法集资项目问题

建立山东大院项目周例会制度。对项目推进中存在的问题听取各成员的看法，研究协调解决问题的具体措施，并对下一步工作进行安排部署。

执行和坚持山东大院群众代表周例会制度，加强与群众代表的协调沟通。

八、针对巡察整改不到位问题

调整分工，明确纪工委监督职责。对领导班子分工及时作出调整，街道纪工委书记专职负责纪检监察工作，不再分管其他业务工作，纪检监察室由专人负责。

以财务室为票据为基础，逐项理清单位各类债务、债权，按照时间先后顺序，逐步进行清理；新账务及时处理，不累积、拖延，不产生新债务。

 

 

李珍街道党工委：

一、针对街道党工委对党建工作重视不够，制度执行不严格方面问题

认真履行党建工作“第一责任人”职责，把党建工作作为主业，抓常、抓细、抓实。

加强对各社区党建工作的指导力度，成立以党工委书记为组长的指导小组，每季度对社区党建工作进行指导、检查。

坚决贯彻民主集中制的组织原则，认真贯彻执行“三重一大”决策制度。

继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员通过“主题党日”集中学习、业余时间自主学习的方式，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等新时期党的建设内容。

二、针对 “两个责任”落实不到位方面问题

抓重点，落实“主体责任”。抓责任，履行“一岗双责”。    严格落实“三转”要求，对班子分工进行重新调整，明确专人专职。二是纪工委监督重点科室重点岗位，结合岗位职责认真查摆廉政风险点，制定出切实可行的风险防控措施。

三、针对财务管理不规范，执行财经制度不严格问题

严格采购制度，定期结算，实报实销，杜绝积压结算报账。

水冶街道党工委：

一、针对党建工作不严不实的问题

进一步健全完善党工委中心组理论学习制度，对照十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想制定党工委理论中心组2020年度学习计划，改进学习方式，丰富学习内容，创新学习载体。

严格按照《党章》规定，按要求、按比例向党员收缴党费数额，收缴后及时将党费的收缴情况进行登记并公示，上缴金额登记入册。

二、针对党工委领导核心作用弱化问题

建立每季度研究党建工作制度；街道各项重大决策和大额资金使用必须由街道党工委会议研究讨论，并认真做好会议记录。

严格落实“三会一课”、民主评议党员等党建工作制度，对会议通知、签到表、会议记录等资料进行规范。

加强教育管理，创新形式开展了支部书记讲党课、微信党课、送学上门等活动。

三、针对政治纪律和政治规矩不严不实问题

严格按照“三会一课”制度，按时按要求组织召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课，认真做好会议记录。

按照“一季度一督查一评比”的原则，对各支部的“三会一课”记录进行考核、讲评，提高记录质量，杜绝造假现象的出现。

四、针对落实党风廉政建设工作不力问题

加强制度建设，以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点，强化履职监督和责任追究，健全完善党风廉政建设预警机制，进一步规范流程、完善标准，建立规范的监督运行体系，通过制度规范行为，确保权力规范运行。

五、针对财务管理不严格问题

各项支出严格执行事前审批和事后审核制度，严格审批程序和手续，做到认真落实内控制度。

对各项支出的内容或附近严格审核，强化财经纪律的执行力度，从源头对各项支出进行规范。