1月25日,十二届市纪委四次全会召开。会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任刘胜利回顾总结了安阳市2023年纪检监察工作,并对2024年工作任务进行部署。
2024年安阳纪检监察工作怎么干?
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会及省委十一届五次、六次全会、十一届省纪委四次全会和市委十二届五次、六次全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针,认真落实习近平总书记视察安阳重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持守正创新、强化专班推进,促进“公转”更加聚焦、“自转”更加有序,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程全市纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化建设安阳实践提供坚强保障。
1、坚持用党的创新理论凝心铸魂,进一步巩固拓展主题教育成果。
深化以学铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训主题主线,完善并严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习、集中研讨等制度,建立政治教育、党性教育常态化制度。
深化以学增智。完善重点课题调研制度,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,用好“四不两直”方式深入调研,总结经验、研究问题、解决困难、推进工作。
深化以学正风。深化完善主题教育中形成的“民呼我为”“接诉即办”和检视整改等制度机制,以红旗渠精神为引领,牢固树立和践行正确权力观,大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。
深化以学促干。推行领导班子以上率下“六个一”机制,即打造一项重点亮点工作、领办一起重点案件、围绕难点堵点开展一次专题调研并完成成果转化、上好一堂业务课、落实“四下基层”要求化解一个信访案件、带队外出开展一次“学标杆”活动并做好学习成果创新性转化。
2、坚持把做到“两个维护”作为首要政治任务,进一步做深做实政治监督。
强化政治引领。始终把贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事和政治要件,建立闭环落实机制。围绕各级党委(党组)贯彻落实党中央重大决策部署情况加强监督检查。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题。
强化服务保障。聚焦全市重大决策部署,统筹“室组地巡”监督力量,建立全方位、全过程、立体式监督机制。聚焦传承弘扬红旗渠精神、殷墟文物保护、安全生产等重大政治任务,持续深化联动监督、无缝监督、合力监督、专项监督。
强化常态长效。落实中央纪委国家监委开展政治监督工作办法,优化政治监督重点事项清单。开展提高政治监督能力专题培训,着力解决从政治高度看问题不够、政策法规把握不准、监督虚化泛化等问题。
3、坚持以系统施治、标本兼治理念深入推进反腐败斗争,进一步铲除滋生腐败的土壤和条件。
始终保持高压态势。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导,充分发挥反腐败协调小组职能作用,推进反腐败工作全链条发力。坚决查处重点领域腐败问题,坚持行贿受贿一起查,及时通报典型案例。
精准锚定主攻方向。聚焦化解系统风险,持续深化专班专项治理机制。建立腐败预警惩治联动机制。聚焦维护群众利益,“小切口”开展集中整治。深化推进数智赋能基层网格化监督治理模式,走好新时代网上群众路线安阳实践、安阳探索。严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。
着力提升工作质效。加大基层反腐力度。巩固拓展“三个不规范”专项整治成果。修订完善市纪委机关问题线索管理办法,提高问题线索处置和初核工作效率。完善“一案一阅卷”“一案一评查”“一案一总结”工作机制,抓好日常评查、全面评查、专项评查。
全面深化系统治理。建立完善以案促改闭环推进机制、纪检监察建议跟踪督办机制,打造监督惩治、深度治理、固本培元的工作链条。持续完善政治生态分析研判机制。全面打造廉政文化矩阵,持续深化清廉安阳建设“四大工程”19项行动。
4、坚持久久为功抓作风,进一步加固中央八项规定堤坝。
深入整治享乐主义、奢靡之风。持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治和党员干部酒驾醉驾、参与赌博专项检查。开展落实习近平总书记关于“过紧日子”批示精神专项监督检查。强化大数据监督,精准发现、从严处理隐形变异问题。强化风腐同查,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为,开展优化营商环境专项监督活动。紧盯加重基层负担,持续纠治文山会海、“督检考”扎堆、层层加码等问题;紧盯权力观扭曲、政绩观错位,深入纠治“新形象工程”、数据造假等问题。
完善常态长效机制。完善“四风”监督检查工作指引,健全完善“一节点一专题”监督检查、通报曝光工作机制,建立形式主义、官僚主义常态化监督检查和警示惩戒机制,健全作风建设长效机制。
5、坚持严的基调不放松,进一步强化纪律建设。
推进纪律教育常态化。认真学习贯彻新修订的纪律处分条例,举办市管领导干部党风廉政建设研讨班,加大对年轻干部、新提任干部的纪律培训力度,对重要岗位干部实现纪律轮训全覆盖。
推动从严监督管理和鼓励担当作为相统一。加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查,制定出台激励干部担当作为十条措施,深化重大事项报备、容错免责等制度机制,开展惩治诬告陷害行为专项行动。
拧紧压实管党治党责任链条。持续深化全面从严治党“两个责任”“双清单双交办”工作机制,与责任制述职、加强对下级“一把手”和领导班子监督、约谈提醒等机制贯通融合、程序契合。加强对“第一议题”制度、民主集中制、民主生活会等执行情况的监督检查。
6、坚持守正创新,进一步磨光擦亮巡察利剑。
提升工作质效。认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,坚持板块轮动、整体推进,年内完成2轮常规巡察。深化专项巡察,完善巡回指导、中期调研、组办会商、复盘总结等机制,推广“码上巡”系统。
完善工作格局。持续加强对村(社区)巡察探索创新,完善巡改一体工作机制,推广应用对村(社区)巡察智慧监督系统,全面打造全国样板。探索多部门深度参与巡察的有效途径,提升整体合力。
优化整改机制。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,用好整改评估机制。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,对巡察整改情况常态化开展集中约谈、集中督查和集中评估。
7、坚持以深化体制改革、完善制度机制为抓手,进一步提升规范化、法治化、正规化水平。
深化体制改革。持续深化“三项改革”,完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革,推进开发区纪检监察体制改革。
强化制度建设。深化制度建设“精装修”,积极推进我市配套法规制度制定修订工作。对标对表上位法规,补齐监督执纪执法制度短板。开展对重要法规制度执行情况的监督检查和成效评估。加强内控制度建设,细化制度操作,规范工作流程。
健全监督体系。完善纪检监察专责监督体系,持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,凝聚监督合力。完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施,带动监督体系更加有效运作。
推进基层“三化”建设。优化县级纪委监委机关内设机构设置,深化县级纪委监委派驻机构改革,纵深推进基层纪检监察“三化”建设示范乡镇(街道)创建活动,破解基层监督执纪办案的实践难题。
提升信息化水平。开展“数智赋能年”专项行动,持续推进智慧监督平台建设;建立大数据监督模块,提升监督质效。探索“审查调查+大数据”合成办案模式,以信息化驱动监督执纪执法工作提质增效。
8、坚持以党的自我革命精神为指引,进一步锻造纪检监察铁军队伍。
强化政治统领,锻造绝对忠诚的铁军。市纪委常委会带头加强自身建设,严肃党内政治生活。建立纪检监察干部准入制度,细化干部政治素质考察具体措施。
强化作风锤炼,锻造绝对纯洁的铁军。牢记“三个务必”、践行“三严三实”。保持战略定力,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责。对先进典型开展及时性表彰奖励,树牢标杆、激励担当。
强化能力提升,锻造绝对过硬的铁军。持续抓好全员培训和实战实训,坚持“四个导向”,落实“三标”要求,健全完善干部实绩量化考评工作机制,树立正确用人导向,常态化开展轮岗交流,完善年轻干部选拔培养链条,培养专业化纪检监察人才。
强化廉洁自律,锻造绝对可靠的铁军。层层压紧压实严管责任,健全严管体系。分层分类开展警示教育,坚持刀刃向内常态化清除害群之马,自觉接受各方面监督,树立纪检监察铁军自身正自身硬自身廉良好形象。