根据县委统一安排部署,2020年3月20日至2020年5月20日,县委各巡察组对县发改委、口岸建设服务中心等单位开展了巡察。
县发改委存在的主要问题:政治担当不够,党的领导弱化。推动全县高质量发展的政治站位不高。委党组推动产业强县的主体作用不显著,落实上级深化改革决策部署不够扎实。党风廉政建设主体责任落实有差距,民主集中制落实不到位,意识形态工作开展不力,政治理论学习走过场。党的建设缺失,党建工作不扎实,委党组抓党建工作主动意识不强,党支部工作规范化、制度化水平不高,“三会一课”制度执行不严,党员党性意识、责任意识不强,党员干部教育监督管理宽松软。机构改革不到位,组织人事制度执行不严。工程项目监管缺失,项目资金使用不合规。财务管理不规范,财经制度执行不严。
县发改委主要负责同志表态:坚决认领巡察发现问题,坚持立行立改,以良好的作风抓好整改。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡察为契机,在县委巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实“两个责任”,不折不扣贯彻好上级的决策部署。
口岸建设服务中心存在的主要问题:坚持党的全面领导不力,落实上级决策部署不到位。党的建设缺失,主体责任落实不到位。一是党风廉政建设重视不够。二是巡察整改责任落实不到位。民主集中制执行不严,主动作为意识不强。意识形态工作有差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,意识形态工作责任制落实不力,主题教育未入脑入心,“五风”建设开展不扎实。财务管理不规范,未单独建账,财务列支混乱,工程项目监管缺失。“四风”问题依然存在,公文处理不规范,工作纪律不严。
口岸建设服务中心主要负责同志表态:迅速行动,周密安排部署,层层压实巡察整改工作的政治责任。积极履行巡察整改工作的主体责任,我将认真落实巡察整改工作第一责任人的责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,坚持问题导向,强化工作措施,带头落实整改,对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实,将整改责任落实到岗、传递到人,全面压实政治责任,确保每一项整改任务都有人抓、有人管,拿出直面问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚决把各项整改要求落到实处。
县粮食和物资储备中心存在的主要问题:领导班子核心作用发挥不够。一是把方向、掌大局的核心作用不明显。二是担当意识不强。三是思想不够解放。四是开会研究违规事项。党风廉政建设主体责任落实不到位,民主集中制执行不力,思想政治建设虚化,组织生活不规范,发展党员程序违规,党员党性观念不强。依法行政流于形式。一是市场监管缺位。二是行政执法宽松软。
中央八项规定精神执行不到位,工程项目管理不规范,项目资金使用有漏洞,财务管理不规范。
县粮食和物资储备中心主要负责同志表态:我作为“一把手”要坚决担负起整改第一责任人职责,各党组成员要负起分管工作的整改责任,担当作为,以上率下,切实落实全面从严治党和党风廉政建设责任。
县城乡规划发展中心存在的主要问题:政治意识不强,党的领导核心作用不突出。党的政治引领作用虚化,主题教育活动流于形式。“三重一大”议事程序不规范,巡察整改工作不到位。支部换届程序不规范,发展党员程序不规范,组织生活不严肃,人事管理不到位。考勤制度流于形式。工作作风漂浮,发挥帮扶作用不充分。招待费涉嫌变项开支,外出考察相关手续不规范,滥发下乡补助,违规发放文明奖,公务用车运行费超标。
县城乡规划发展中心主要负责同志表态:对巡察组反馈意见中提到的问题,不管出现时间多久,不管是哪个时期出现的问题,都要全面整改,绝不找原因、讲条件。
县文联存在的主要问题:党支部作用发挥不到位。一是学习贯彻落实党的十九大精神不到位;二是开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动不扎实;三是“联上、联下、联外、联内”机制不畅通。落实意识形态工作责任制不扎实。党费收缴不合规。
工作作风不实,协会组织不健全,对协会工作协调、指导不力。
县文联主要负责同志表态:对具备整改条件的问题,立即整改,立见成效;对通过努力能够解决的问题,限期整改,限期落实;对需要长期努力解决的,要逐件研究,跟踪督办,盯紧抓实,坚决彻底整改到位。
县自然资源局存在的主要问题:党组全面领导作用发挥不充分,党建工作开展不扎实。局党组核心作用发挥不够,思想政治建设虚化弱化,党建工作开展不扎实。全面从严治党宽松软,违反“四风”问题依然存在,财经纪律执行不严,“四风”问题依然存在,一是违规发放稿件费。二是工作纪律松懈,考勤制度形同虚设。组织人事制度执行不严格,人员管理不规范。落实病假期间工资待遇管理规定不到位,存在请假超期现象,中层干部任用不规范,人员借调手续不规范,人员调配不合理。行政执法缺位,为民意识不强。存在选择性执法现象,行政执法缺乏内部监督措施,贯彻执行上级相关政策不彻底。
县自然资源局主要负责同志表态:我们将及时召开班子会议,专题研究巡察组提出的意见和建议,对巡察组提出的问题主动“对号入座”,深入思考、深刻自省。进一步认真查摆问题、剖析原因、深挖根源,少找客观原因,多找主观原因;少说为什么是这样,多说今后该怎么办。
县房产事务中心存在的主要问题:政治意识不强,党的政治建设不深入。思想政治建设弱化虚化。一是学习贯彻党的十九大精神流于形式。二是开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动不扎实。三是对意识形态工作不重视。贯彻上级决策部署不深入。一是学习教育不深入。二是开展“五风”建设工作积极性不高。三是存在事企不分现象。四是未按照规定设置内设科室。落实巡察工作不力。一是落实巡察整改工作不到位。二是对待巡察工作重视不够。党的组织建设薄弱,人员管理混乱。组织生活制度执行不严格。“三重一大”制度执行不到位。干部人事管理混乱。管党治党宽松软,违规违纪现象突出。全面从严治党“两个责任”落实不力。直管公房存在低价出租、转租及维修不到位等问题。违规违纪现象依然突出,对下属公司管理有漏洞,违反八项规定行为依然存在。财务管理混乱,违反财经法规现象突出。
县房产事务中心主要负责同志表态:对县委巡察组指出的问题,从严从实抓整改,认真制订整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实。
团县委存在的主要问题:党的领导弱化,责任落实不力。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够,贯彻领会习近平新时代中国特色社会主义思想浮于表面,“不忘初心、牢记使命”主题教育学习氛围不浓厚,中心组理论学习不深不细,执行“三重一大”制度不规范。党的建设虚化,党建带团建作用不强。支部规范化建设弱化,思想理论武装不到位,党建带团建工作作用不明显。党内生活执行不严肃,组织生活落实不力。全面从严治党履行主体责任不到位,主体责任意识不强,对意识形态工作重视不够。贯彻党风廉政建设工作力度不够,落实党风廉政建设主体责任不到位,工作中存在形式主义倾向,账务管理存在廉政风险。
团县委主要负责同志表态:我们将严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”,强化守纪律,讲规矩意识,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点。
县住建局存在的主要问题:党的政治建设缺失,贯彻上级部署不到位。学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不力,中心组开展学习不到位,个别党组成员规矩意识不强,执行“三重一大”制度不严格,领导末位表态制落实不到位。党的思想建设薄弱,学习教育不重视。落实上级要求走过场。局党组对“学习强国”重视程度不够,党员干部学习积极性不高,对意识形态工作重视度不够。党的组织建设虚化,人员管理混乱。履行党支部管理责任不到位,个别党支部开展活动弄虚作假,党费收缴不合规,党员管理不规范,存在失联党员,发展党员程序不规范,党内民主生活不严肃。违反中央八项规定和“四风”问题依然存在。违规发放补助,公务接待混乱,公务用车管理混乱。党风廉政建设问题突出,主体责任意识不强,财务管理混乱,违反财经法规现象突出。对重点部门、重点领域监管不力。落实巡察整改主体责任不到位。
县住建局主要负责同志表态:对县委巡察组的反馈意见完全认同、诚恳接受、照单全收,将以最坚决的态度、最果断的行为、最严厉的措施,把巡察整改要求落到实处,推动单位各项工作迈上新台阶、取得新成效,以实实在在的整改成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
县妇联存在的主要问题:党的建设缺失,组织生活不规范。党组领导核心作用发挥不够。党组不健全,学习不系统,“三重一大”制度执行不到位,班子成员履行“一岗双责”不认真,缺乏把分管工作与党风廉政建设工作同部署、同落实。开展主题教育流于形式。思想政治建设弱化。党的作风建设有所弱化,“四风”问题依然存在,执行会议费管理办法不严格,2、内部管理不严谨,规章制度不健全。
县妇联主要负责同志表态:巡察工作为我们把了脉、会了诊,反馈的问题,提出的整改意见和要求具有很强的针对性和指导性,我们照单全收,诚恳接受。下一步,我们将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议,做好整改落实工作。
县质监中心存在的主要问题:组织建设薄弱,党组织不健全。理论学习滞后,“三重一大”执行不严格,警示教育缺失。主动接受监督意识不强。组织生活不规范,民主生活会不严肃,流于形式,党的建设工作形式化。财务管理不规范。资产、耗材的采购缺乏制衡性原则,扩大开支范围。工作纪律松弛,内部管理松散。
县质监中心主要负责同志表态:聚焦问题,立行立改,全力抓好巡察问题整改落实。对于巡察反馈的问题,我们将以严肃的的态度、务实的作风,坚持问题导向,对反馈问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
县应急管理局存在的主要问题:党组全面领导作用发挥不充分。党的政治建设工作薄弱,学习浮于表面,自觉性、主动性不够,理论学习滞后。党内组织生活不规范,民主生活会质量不高,党员领导干部未能过好双重组织生活。民主集中制落实不到位。一是末位发言制落实不严格。二是“三重一大”制度执行不到位。政治站位不高,五风建设工作落实不到位,落实党委决策部署不扎实,党员管理存在漏洞。全面从严治党不到位。主体责任意识不强,责任和压力传导不到位,党风廉政教育不深入,主动接受监督意识不强。应急管理局重大事项讨论未及时邀请派驻纪检监察组参加,未见县纪委监委派驻纪检监察组参与“三重一大”会议记录。混岗混编严重,专业人员缺口大。违反八项规定随意支出,财经法规执行不严,行政处罚随意性较大,安全生产执法文书制作不规范不严谨,发文工作管理不严谨。
县应急管理局主要负责同志表态:统筹兼顾,相互促进,全面转化巡察整改成果。我们一定要抓住巡察整改的契机,扎实开展整改工作,做好结合文章,全面转化巡察整改各项成果,推动巡察整改落实与业务工作双促进双提升。坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来,始终把政治建设摆在首要位置,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与业务工作结合起来,在整改过程中加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设,在工作中落实整改要求,抓出工作实效。
县残联存在的主要问题:“四个意识”不强,党组领导核心作用发挥不充分。对党的建设认识不足,制度执行缺乏严谨性,“三会一课”制度落实不力,党支部组织生活制度落实不到位。一是组织生活会、民主生活会落实不到位。二是党员管理、教育不到位。三是没有开展以案促改教育;党支部书记对受到处分的党员没有及时进行针对性的思想谈话。“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”主题教育开展不扎实、不深入。履行主体责任不到位。一是主体责任意识不强,二是责任和压力传导不到位。三是党风廉政教育不够深入。通过与个别干部谈话发现,个别人员对“一岗双责”、“四风”等内容一知半解。履行监督责任有差距。公务接待公函执行存在问题。存在长期租车现象。财务管理不规范,报销不及时。公务灶管理混乱。人事管理方面有欠缺,日常管理不规范,业务工作开展不扎实,工程项目建设管理不严谨。
县残联主要负责同志表态:坚持把落实整改与残联党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,着力构建一支高素质的残联干部队伍。坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
县公共资源交易中心存在的主要问题:党组领导核心作用发挥不充分,党支部作用发挥不充分,党的组织生活质量不高,党员先锋模范作用发挥不够。意识形态工作存在表面化现象。两个责任落实不到位。纪律监督还不够彻底。日常办公经费由下属公司承担。国有企业盈利未及时上缴国库。财经法规执行不严,固定资产管理不规范。履职尽责有差距。一是干事创业激情有所弱化,工作上进取意识不强,日常管理不规范。
县公共资源交易中心主要负责同志表态:统一思想,深化认识,全盘认领整改清单。县委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们将统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们将切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
县医保局存在的主要问题:存在重业务轻党建现象。党组会议研究问题不深入、不细致,党建工作开展不扎实。一是党组织建构不全。二是党员管理混乱。三是单位成立以来未发展党员,机关支部没有进行选举。党支部组织生活制度执行不到位。理想信念教育不够深入,意识形态工作抓的不够扎实。主题教育活动开展不到位。主体责任落实有差距,监督责任落实力度不够,“一岗双责”没有较好的落实。财务报销手续不全,存在长期租车现象。“四风”问题仍然存在,固定资产管理混乱。干部人事制度执行不严格、科室设置不规范,文件印发、传阅程序不规范,执法人员少、执法监管不规范。
县医保局主要负责同志表态:一是提高政治站位。巡察是发现问题,整改是解決问题;巡察是政治体检,整改是政治任务。提高政治站位,就是要充分认识党要管党、从严治党的极端重要性,自觉担负起整改主体责任,把巡察整改作为全面从严治党重要抓手,作为严肃的政治任务,以高度的政治自觉,切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来,坚决完成从严治党、正风肃纪、净化和营造良好政治生态发展环境的攻坚任务。二是完全接受反馈问题。反馈的问题,无论是共性的还是个性的,我们一定诚恳接受、照单全收,一定直面问题,敢于动真碰硬,不回避、不遮掩,不讲条件、不找理由,不推卸责任、不敷衍了事,一定要把巡察整改作为当前的一项重大政治任务,不折不扣地落实好各项整改任务。
县退役军人事务局存在的主要问题:党建设薄弱,制度执行不规范。党支部建设迟缓,政治理论学习不扎实,机关党建阵地建设薄弱。作风不严不实,工作纪律散漫。纪律制度严抓不到位,机关办公用房制度执行不到位,文秘档案管理混乱。财务手续不规范。
县退役军人事务局主要负责同志表态:将及时召开专题会议研究整改落实工作,按照“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的工作理念,进一步落实领导责任,认真“对号入座”,逐条加以整改,从严、从快、从实整改到位。领导班子成员、各股室负责人要按照“三个绝不能”的要求,带头抓好自身整改,帯头抓好分管领域整改,带头指导好各股室、各部门的整改,推动各项措施落到实处。
县供销社存在的主要问题:党的领导弱化,从严治党责任落实不到位,管党治党主体责任缺失,党委核心作用发挥不够,缺乏主动担当意识。党的建设缺失,党章党规制度执行不严肃。基层党建管理薄弱,党组织制度坚持不好,主题教育学而不实。政治站位不高,落实上级重大决策部署不坚定。社企不分现象依然存在,对垃圾分类工作重视不够。作风不严不实,工作纪律涣散,工作作风浮漂。四风问题尚未根除,执行财经纪律不规范。
县供销社主要负责同志表态:对巡察反馈的问题,我们将高度重视,端正态度,切实履行整改第一责任人职责,建立整改台账,列出时间表,排出路线图,明确责任人,层层传导压力,确保件件有答复、事事有回音。对于巡察组交办的重点问题,一定要依纪依规按程序办理,查到底,处到位,不讲情面。并且要限时办结,不搞党风廉政建设的“半拉子工程”。
县科协存在的主要问题:党的领导弱化,党建制度执行不规范。党组领导核心作用不明显,中心组理论学习不严肃,主题党日活动开展不扎实。政治责任意识不强,科普政策落实不到位。科普宣传不平衡,科普大屏发挥作用不强,农村电商技能人才培训流于形式。从严治党主体责任缺失,工作作风不严不实。党风廉政建设不重视,没有及时做到“以案促改”,“三重一大”制度执行不规范。责任意识不强,项目实施监管不到位。行文不规范,工作作风不严不实。财经纪律执行不规范。
县科协主要负责同志表态:要以这次巡察整改为契机,真正使整改的过程成为党组织提高凝聚力、战斗力的过程,成为促进领导班子成员及干部职工作风转变的过程,成为一次深刻接受党性、党规、党纪再教育的过程,成为职工群众满意度不断提升的过程。