本级巡察反馈|县委巡察组集中向十二届县委第一轮被巡察单位反馈巡察情况
2017-09-14 09:30 来源: 内黄县委巡察办

 2017年5月下旬至6月上旬,县委四个巡察组分别向十二届县委第一轮专项巡察的县教体局、县人社局、县卫计委、县工商质监局反馈了巡察意见。反馈会上,县委巡察组组长分层次向被巡察单位党组织主要负责人、被巡察单位中层以上机关干部反馈了巡察中发现的主要问题及整改建议;县委巡察办负责同志从高度重视巡察整改工作、对反馈的问题要照单全收、认真制定整改方案、切实做好巡察整改等方面提出了工作要求;四个被巡察单位党组织主要负责人分别作了表态发言。

一、县教体局党组存在的主要问题:

1.局党组履行主体责任不到位:党风廉政建设主责意识不强;责任和压力传导不到位;抓廉政教育不力;系统内干部违纪违法现象较多。2.纪检组落实监督责任不力:“三转”还不够到位;部分重要岗位领导干部违纪违法现象突出;教师在编不在岗问题突出。3.党建工作弱化:基层党支部班子不健全,个别支部长期不发展党员;党员组织生活不严格;党费收缴不规范。4.超编制配备干部、股级干部任免程序不严格。5.编岗不一,增加管理难度。6.校外托辅机构管理混乱、存在重大安全隐患:管理不到位;午托行业安全隐患突出;服务质量难以保障。7.执行财经纪律不严格:支出违规;个别乡镇中心校报账取得原始票据不完整;未经批准私开账户;乡镇小学公立学前班收费不规范。8.项目管理不规范。

县教体局党组书记、局长张军表态:一是深化思想认识,正确对待反馈问题。巡察教育系统是对教育工作的有力指导和帮助,更是对教育系统各级领导班子和广大党员教师的警醒和爱护;二要强化工作措施,扎实做好问题整改。建立整改方案和整改台账,明确责任人、责任单位和整改时限,逐条逐项进行整改,尽快解决到位,确保事事有回音,件件有着落;三要落实两个责任,构建良好政治生态。要继续紧扣“四个着力”,进一步强化管党治党意识,认真落实党风廉政建设“两个责任”;四要坚持统筹结合,促进各项事业发展。在发展中落实整改要求、体现整改实效,在整改中强化宗旨意识、提升工作水平,推动内黄教育事业科学健康发展。

二、县人社局党组存在的主要问题:

1.政治纪律、政治规矩执行不力:党的领导弱化,一是局党组“主体责任”弱化;二是管党治党不严,对党员干部日常教育管理缺失;三是民主集中制执行不到位;四是纪检监督执纪力度不够。党的建设弱化,一是党组书记履职不到位,支部活动开展不力;二是组织关系管理混乱。2.廉洁纪律执行不严,财务管理较乱:部分财务支出不合规;报账程序不规范, 科目混乱;“三公经费”超预算,公车运行费用和办公经费偏高;违反中央八项规定精神,涉嫌公款旅游。3.工作纪律方面问题突出,权力运行不规范:工伤认定涉嫌违规;工伤赔付随意性大;4.乡镇劳保所不作为,对国家资金监管不到位;利用职权,违规审批培训学校。5.其他问题:人社局人员编制管理不规范,混编、混岗现象突出;不按三定方案设立股室;“靠山吃山”问题突出;工伤保险中心私车公养问题。

县人社局党组书记、局长侯国希表态:一要提高认识,严肃对待。将进一步认真查摆、剖析缘由、深挖本源,在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,促进人社工作规范管理,不断巩固和扩大巡察工作成果;二要立行立改,逐一解决。实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效,切实把整改工作转化为改进作风的强大动力和推进发展的实际行动;三要统筹结合,促进工作。坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察整改与业务工作、平时工作融为一体,自觉把巡察整改与全局争创“四个一流”的目标融为一体,自觉把巡察整改与认真学习贯彻党的十九大精神融为一体。

三、县卫计委党组存在的主要问题:

1.党的领导弱化,管党治党不力:党建意识不强党组织建设不健全党员队伍管理松散。2.政治纪律和政治规矩意识不强,“两个责任”落实不到位主体责任履行不力一是凝聚力不强二是核心作用不大三是民主集中制执行不到位四是行政管理混乱五是人事监管不力。 执纪监督失之于宽、失之于软:一是纪检监察部门 “三转”不彻底;二是执纪问责不力。3.履职尽责不到位,业务问题层出不穷:卫生执法监督不严谨,存在重罚轻管现象:一是以罚代纠现象突出;二是执法不严现象明显;三是存在执法不公现象;四是案卷整理不规范。卫生检测、检验水平低,专业化防控能力不足:一是主动防控意识差;二是业务管理不规范;三是疫苗监管不力。4.落实中央八项规定精神不力,存在违反财经纪律问题:“三公”经费管控不力:一是使用不合规票据列支费用;二是违规发放补贴、补助;三是超范围支出;四是长期借用下属单位公车。财务管理不规范:一是超范围使用大额现金;二是报销票据附件不全;三是职工福利基金与福利费列支不规范:首先,未单独核算职工福利基金与职工福利费;其次,超标准、超范围支出福利性开支。四是应列未列固定资产。规避政府集中采购:一是存在应经未经政府集中采购现象;二是存在违规自行采购或以化整为零等方式规避政府集中采购行为。公务卡制度落实不到位;违纪罚款收入不入账。5.巡察中还发现一些其他问题:一是基层卫生院技术人才短缺现象普遍;二是部分建设项目建成后久拖不决;三是人事档案管理不规范;四是医疗服务环境需进一步改善。

县卫计委党组书记、主任赵勇军表态:一是深化思想认识,深入对照检查。真正把巡察组的意见和建议转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策、转化为加快发展的实际行动;二要贯彻工作要求,扎实做好问题整改。针对巡察组提出的问题和建议,确保事事有回音,件件有着落,以整改的实际成效推动各项工作取得新进展;三要落实两个责任,构建良好政治生态。认真落实党风廉政建设“两个责任”,切实把全面从严治党各项任务要求落到实处;四要强化巡察结果运用,促进各项工作扎实有效开展。增强担当意识、责任意识、创新意识、为民服务意识,努力建设人民满意的卫生计生事业,让县委放心,让群众满意。

四、县工商质监局党组存在主要问题:

1.党建工作抓的不紧:对党建工作重视不够;组织生活不规范,“三会一课”等制度落实不到位;党员身份认同意识不强,党员组织关系不按规定转接;未按党章规定收缴党费;党的学习教育活动开展不扎实,个别环节走过场。2.“两个责任”落实不够:主体责任履行不到位;监督责任履职不严。3.规矩意识不强:组织人事工作不严谨;县局专项工作会议或培训在安阳市区内召开,开支较大;违规发放奖励补助,使用办公经费发放福利;违规下达罚没任务或指导性指标,且以报帐方式返还办案经费;行政执法涉案物品管理不规范,存在廉政风险;个别修缮项目未经招投标;执法程序不规范。4.财务管理不规范:违反公务卡使用规定,现金支付现象频现;存在违规列支现象;存在固定资产应记未记现象;大额资金的使用研究不具体。5.办公用品购置、管理混乱:办公用品购置数量多、金额大,县域外购买现象频现,与实际需求有出入;购置办公用品未进行政府采购程序或规避政府采购要求;办公用品管理不规范,没有物品登记和发放记录。

县工商质监局党组书记、局长王悠表态:一要针对反馈的问题,深刻剖析,认真研究特别是要注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物;二要全力以赴抓紧抓好整改落实反馈意见,以实实在在的整改成效让县委放心、让群众满意,更加充分有效发挥巡视工作的震慑作用和治本功能;三是从群众反映强烈的问题改起,开展作风纪律大整顿,综合施策、标本兼治;四是从落实全面从严治党严起,切实扛起全面从严治党的“两个责任”,聚焦党建和违反中央八项规定精神问题,举一反三抓整改,驰而不息正风纪。

 

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