编者按
随着新年钟声的敲响，我们告别了充满挑战、奋发有为的2023，迎来了充满希望、奋发进取的2024。
在这辞旧迎新的时刻，回顾刚刚过去的2023年，全县各级纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于全面从严治党各项决策部署，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，深入推进民声监督服务微信群、清廉内黄建设、“11·21”以案促改等重点工作，切实推动全县纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。即日起，清风内黄微信公众号和网站推出专题“回望2023·纪检监察这一年”。
回望，是为了更好地前进！
办公室
当好参谋助手 做好协调保障
2023年，县纪委监委办公室紧紧围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作。先后荣获全国巾帼文明岗，全国节约型机关，全省纪检监察信息工作优秀单位，全市党委信息工作先进单位、全县党委信息工作先进单位。
（一）严格“三化”要求，做好服务保障。一是文稿服务规范化。坚持上级精神和本县实际相结合、深入研究工作与改革创新相结合，把严谨细致、精益求精贯穿起草全过程，做到谋篇深思熟虑、行文字斟句酌、提法反复推敲、数据仔细核对，力求每一篇文稿都是精品。按期完成了十三届县纪委三次全会工作报告、工作总结、调研报告40余篇，以文立室、以文辅政、以文鼎新能力进一步增强。二是工作模式标准化。及时梳理修订公文处理、财务管理、后勤服务、保密机要等各项工作制度和流程，规范相关制度10余项，确保有规可依、有章可循。2023年，办公室总收发文245件，服务各类会议110次，迎接上级调研、外地学习15次。三是综合保障精细化。严格执行有关政策规定和纪律要求，围绕保运行、保大事、保急需，进一步完善后勤保障体系，加强车辆规范化管理，认真做好固定资产管理，加强档案日常管理，及时进行财务报销，科学统筹、节俭使用资金物资，提供优质高效的工作保障。
（二）履行岗位职责，当好参谋助手。聚焦常委会重点工作部署，努力打造“学习型、思考性、研究型”科室，认真总结我县纪检监察特色亮点工作，编发报送优秀特色信息，传播“内黄声音”。2023年以来，我县纪检监察信息共被中央、省、市、县各级内刊采用39篇。其中，编发《内黄县建管用好民声监督服务微信群，走好新时代网上群众路线》被中纪委十一室、省纪委监委分别专刊采用，实现了中纪委专刊采用“零”的突破。编发《开展“一老一少一青壮”民生领域专项监督》《探索数智监督融入基层治理路径》《打造“内黄民声”基层治理平台》相继被省委采用，不仅实现了省委采用稿件“零”的突破，也为全县信息工作添光加彩；编发《内黄县聚焦“查评验”三环节，推动基层纪检监察机构三化建设落实见效》被省纪委调研室专刊采用；报送《关于“问题小区”专项治理工作情况的汇报》被市纪委监委主要领导批示，报送《内黄县建管用好民声监督服务微信群推动察民情听民声解民忧提质增效》被市委主要领导批示。
（三）加强沟通配合，做好组织协调。积极发挥桥梁纽带作用，加强对内、对外的沟通协调，凝聚人心，做好工作，做到不卑不亢，既不以权压人，又能树立权威和口碑。对内加强沟通协调。建立部室负责人工作群，及时传达“上情”，不定期通报委机关每一阶段的重要工作和阶段性工作要点；随时汇报“下情”，每周定期梳理重点工作，把各部室的工作重点及推进情况提供给领导，为领导科学决策提供重要参考。与委机关宣传部、党风政风监督室、案管室等加强沟通联系，做好内外宣信息的统筹协调，实现信息共享。对外加强协作配合。采取书面和口头汇报相结合方式，积极向市纪委、县委请示汇报，形成请示汇报的常态化、制度化，争取市纪委的业务指导、县委的重视和支持。主动与县委办、人大办、政府办、政协办以及相关部门有效沟通，加强协作配合，形成工作合力。通过走访调研、专题宣讲、业务指导等方式加强对基层的联系指导，随时随地开展电话指导，推进工作有效落实。
第一监督检查室
第一协作区凝聚监督合力开展监督检查
2023年，第一监督检查室发挥协作区“室+地”联动机制，通过上下贯通、协同作战、优势互补的举措，统筹整合监督力量，做深做实监督工作，切实提升监督实效。
一、做实日常工作监督。通过建立与所联系乡镇常态化沟通机制，共同分析研判政治生态环境，党员干部廉政状况，梳理廉政风险点，制定风险防范措施，对倾向性、苗头性问题及时纠治，打好“预防针”、筑牢“防火墙”，做到同频共振、同向发力，推进所监督乡镇党风廉政建设持续向好提高。整合监督力量，灵活运用监督方式，通过县乡联动、片区协作、交叉互查等方式，聚焦农村“三资”管理、“三务”公开、惠农惠民补贴政策落实、基层作风建设等重点领域，开展监督检查19次，发现三资手续不完善、违反工作纪律等问题53个，在进行现场反馈的同时，督促相关部门和站所及时梳理制度漏洞和薄弱环节，完善相关规章制度。
二、开展重点领域监督。以监督检查为措施，以服务全县中心工作为核心，通过“三位一体”监督联动机制，结合巡视巡察、审计监督、民声监督服务微信群的力量，对联系的繁阳街道、龙庆街道、马上乡、梁庄镇等4个街道、乡镇的“五星”支部创建、优化企业营商环境、自然资源保护、人居环境整治等重点领域开展嵌入式监督，对发现的主体责任履行不到位、懒政怠政、虚假整改等问题，精准运用监督执纪“四种形态”，给予党纪政务处分和组织处理56人，以高质量监督护航各项中心工作高质量发展。
三、强化节日“四风”监督。在春节、中秋等重要节日，组织协作区内党员干部认真学习中央、省、市发布的违反“四风”问题通报，通过推送廉洁过节信息，持续加强廉政警示教育营造风清气正的节日氛围。2023年，第一监督检查室在节日期间对监督联系的4个乡镇通过明察暗访、随机抽查等方式开展监督检查12次，进一步加大对隔空送礼、公款吃喝、公车私用现象及其隐形变异问题的纠治力度，紧盯关键环节，精准监督、靶向发力，切实强化警示震慑。畅通举报渠道，对群众和媒体网络反映、监督检查中发现的节日期间的“四风”问题线索，优先处置快查快办，进一步释放越是节日节点执纪越严的强烈信号。
第七审查调查室
“三举措”推进存量低效闲置资产盘活
为有效盘活低效闲置国有资产，充分提高土地利用效率，第七审查调查室采取三项举措，积极探索破解国有资产流失浪费难题。
一是成立组织、制定方案。成立以县委办、政府办等26个单位及17个乡镇（街道）为成员的领导小组。领导小组办公室设在县纪委监委，形成了县委政府主导、纪委监委全程督办、司法机关强力护航、相关部门协作联动的机制。制定下发了《内黄县存量划拨土地盘活整治工作方案》，召开动员会，明确组织领导和推进机制，吹响了专项行动“冲锋号”。
二是统筹调度、责任到人。每周召开办公室例会、成员单位联席会，听取工作情况汇报，通报阶段性进展；每月召开现场会、领导小组调度会，研究解决重点事项和棘手问题，综合调度下步工作；每季度召开工作推进会，总结工作成效，提出具体要求。县自然资源、规划、住建等6个主要成员单位按照工作职责对各职能部门承担的任务和责任进行细化量化，分解落实到具体部门、具体责任人，定计划、定责任、定进度，确保每项工作都有人负责、每项任务都有人落实、每个问题都有人解决，建立横向到边、纵向到底的“全链条”责任体系。
三是监督推进、跟踪问效。对盘活整治工作各个环节进行跟进监督、精准监督、全程监督，根据实际情况合理运用宽严相济政策，切实整治不想干、不敢干、不担责等作风问题，通过强有力的跟踪问效压紧压实责任，确保各项工作部署执行有力、落实到位。
截至目前，受理群众申请划拨土地转出让手续2000余宗，已办理206宗；将长期闲置、低效利用的划拨土地37宗纳入盘活范围，已盘活18宗。
廉政教育中心
对场所工作人员、医护人员、看护人员、案件组安全员开展案前业务培训
2023年以来，为保障我县执纪审查调查安全，规范“走读式”谈话程序，廉政教育中心坚持“三个安全”抓手不松懈，认真履行审查调查场所安全保障职责。
一、安全管控常抓不懈。严格谈话前、谈话中、谈话后的安全管控，注重隐患风险排查，规范谈话工作流程。（一）开展谈话前，中心提前安排医护及看护人员，做好岗前准备；审查调查组安全员提前对谈话场所进行安全检查，熟悉场所环境和谈话流程，消除安全隐患。（二）谈话中，中心工作人员与安全员共同做好安全监督、检查，严控谈话时长和方式，规范谈话全过程行为规范、文明用语，保障谈话对象合法权益。（三）谈话后，及时提醒审查调查组做好心里疏导，缓解对象谈话心里压力，规范进行文明办案调查问卷。
二、安全教育常抓不懈。中心坚持每月初召开一次安全教育例会，集中学习上级有关办案安全工作的会议、文件及通报，总结上月工作经验及部署本月工作任务；开展岗前培训，逢案必训，要求医护人员、看护人员、案件组安全员、场所工作人员等都要参加，巩固学习关于办案安全保障的各项要求和流程，熟悉掌握各项应急处置措施及物品，增强应急处置能力，筑牢安全防线。
三、安全自查常抓不懈。中心坚持集中排查与日常巡查相结合。（一）每年的6月、12月集中邀请县消防大队、县食药局等部门对中心消防、厨房卫生、医疗、电力安全等进行安全检查和隐患排查，制定问题台账，并积极进行整改。同时，开展消防灭火演练和医疗急救演练，提升中心在突发事件中的应急反应和应急救援能力，强化安全意识。（二）加强日常安全巡查，制定每日检查台账，责任到人，坚持每日对场所消防设备、急救药品配备、食品安全、录音录像设备运行、谈话室设施安全等情况进行检查。
网络信息室
强化信息技术支持 推进审查调查智能化
对机关审查调查人员进行电子数据调查培训
一、深化数字审查调查，加强人才培养。2023年2月全省县域第一家纪检监察电子数据调查室在机关四楼挂牌成立，投入230余万元，按照中央、省、市纪委标准建成三级电子数据调查室，专业技术人才、科技装备、场地等配套全部到位，具备电子数据证据固定、提取，电子终端数据恢复，多维度海量数据分析等能力，智慧化审查调查能力大幅提升。有关做法和成效先后在河南日报、法制日报、清风中原等媒体刊发。
二、全面规范保障措施，提升保障水平。制定《内黄县纪委监委信息技术保障措施使用管理规定(试行)》等规章制度，以办案“专用包”的形式，统一配备办案装备，规范信息技术保障工作流程。截止目前，受理电子数据恢复、提取案件23件，其中手机14部、数据分析案件8件，涉及人员26人，账单73个，话单6个。
三、充分发挥技术保障作用，支持办案一线。紧贴办案业务需求，选派技术人员参与到案件组支持办案一线，为机关、派驻组办案提供技术支持，信息技术保障作用得到充分发挥。在协助审查调查六室、八室办理涉嫌违纪违法案件中，通过对目标的电子设备进行数据提取与恢复，账单分析，掌握其犯罪勾连记录、相关微信聊天记录、通话记录等一系列违纪违法事实，为案件突破提供了依据，缩短了办案时间，提高了办案效率和技术含量。