中共龙安区纪律检查委员会
龙安区监察委员会
总则
第一条 为了规范委机关涉案款物及主动上交款物的管理，坚持依纪依法、准确及时、保管妥善、处置得当、手续完备、监督到位的原则。
第二条 本办法所称涉案款物，是指委机关在纪律审查工作中涉嫌违纪违法予以暂扣、封存以及依规依纪应当予以没收上交的钱款和物品，如现金、有价证券、支付凭证以及房产、金银珠宝、文物古玩、名贵字画、家具、电器、交通和通信工具等。
第三条 本办法所称主动上交款物，是指党和国家机关工作人员或者从事其他公务的人员，在国内外交往中违规收受的礼金、有价证券、礼品。包括但不限于人民币、外币、储蓄卡(单)；代币购物卡(券）、提货凭证、会员卡等有价证券；金银品、玉器、电子产品、烟酒等各类物品。
第四条 涉案款物及主动上交款物由办公室牵头，案件监督管理室和干部监督室共同参与日常保管、交接、监督、见证工作。保管人员分别由办公室和案件监督管理室人员共同担任， 进出保管室须双人同时到场，实行双锁双密管理，见证人员由干部监督室人员担任。
涉案款物的移交程序
第五条 承办部门对涉案款物采取暂扣、封存措施后，应当在5个工作日内向办公室办理移交手续。特殊原因不能按时移交的，经承办部门主管副书记批准，可以在特殊原因消除后5个工作日内办理移交手续。移交时，承办部门工作人员和保管人员均不得少于2人；承办部门应当填写《暂扣、封存涉案款物移交清单》（附件1)一式四份，审查组入卷、原款物持有（保管)人、办公室、案管部门备案各一份，经承办部门主管副书记签字后办理移交 。 保管人员应当对移交款物逐项核对，查验无误后双方在移交清单上签字：干部监督室共同见证。
第六条 移交办公室保管的涉案款物入库时，应拍照或全程录音录像，拍照时应在涉案款物旁边放置合适刻度的工具，在自然采光条件下进行，便于固定涉案款物的名称、规格、质量、型号、颜色、新旧程度、行使里程、包装等主要特征。
第七条 移交暂扣的人民币现金时，应当由承办部门在5 个工作日内直接上交到委 机关财政专户。用户名：“中国共产党安阳市龙安区 纪律检查委员会”；银行 号 : 41050160530800000472； 开户银行：建行安阳市中州支行。同时移交《暂扣、封存涉案款物移交清单》（附件1)。对经审查认定是违规违纪应予以没收上缴 区 级财政的，到办公室开具《河南省罚没收入统一票据》。
第八条 移交办公室保管的外币、金银珠宝、文物、字画以及其他不易辨别真伪的贵重物品，除当场拍照或者录音录像外，承办人员应当提供具有鉴定资质机构出具的鉴定证书，因特殊原因不能出具鉴定证书的，由2名以上承办人员和2名以上保管人员会同原款物持有（保管）人进行实物封存，案件监督管理室和干部监督室工作人员共同见证，并在密封材料上签字或者盖章、等条件允许时再进行鉴定。
第九条 不动产、生产设备或者其他不便移动物品，应当移交其权利证书及相应图片资料，并注明相关详细地址、附属物、相关特征等。
主动上交款物的移交程序
第十条 党和国家工作人员在主动上交款物完成后，承办部门应当在5个工作日内向办公室办理移交手续。特殊原因不能按时移交的，经承办部门主管副书记批准，可以在特殊原因消除后5个工作日内办理移交手续 。
第十一条 主动上交款物移交办公室保管时，承办人员与保 管人员均不得少于2人；承办部门填写《龙安区党和国家机关工作人员上交礼金、有价证券、礼品移交登记表》（附件 2 ）一式四份，承办部门、办公室、案件监督管理室、待拍卖时随物品移交各一份，经承办部门主管副书记签字后办理移交。干部监督室人员共同见证。保管人员应当对移交款物逐项核对，查验无误后双方在移交清单上签字。
第十二条 移交办公室保管的主动上交款物入库时，保管人员应当按照第二章第六条规定执行。
第十三条 移交办公室保管的外币、金银珠宝、文物、字画以及其他不易辨别真伪的贵重物品，保管人员应当按照第二章第八条规定执行。
涉案及主动上交款物的日常管理
第十四条 涉案及主动上交款物应当建立专门实物账，设立安全的保管场所，注明案件名称、物品名称、移交与处置时间及经办人等，做到一案一账，一物一卡。保管人员每季度定期对账核实，防止上交款物腐烂、变质，损坏、灭失、被盗、挪用等。严格履行交接、清点、调取处置手续，定期对账核实。严禁私自占有、使用、处置涉案款物及其掌息。
第十五条 案件监督管理室应当对涉案款物的管理、处置等 情况进行监督检查，并提交督查报告。尤其是要针对案件办结前未经审查认定应予没收上交财政的暂扣、封存款物加强监督监管。
第十六条 对暂扣、封存的股票、债券、基金、期货等价格变化幅度较大的物品或其他不宜长期保存的物品，在不影响正常审查程序进行和不损害国家利益、原物品持有人利益的情况下，由承办部门提出处理意见，经承办部门主管副书记同意并报书记批准，可在案件办结前及时委托有关机构变卖或拍卖，所得价款按本办法第十八条第一款办理。
第十七条 承办部门在需要调取、启封暂扣、封存的涉案款物时，应当经承办部门主管副书记同意并报书记批准。由2名承办人员和2名保管工作人员同时在场，案件监督管理室和干部监督室人员共同见证，当面查验，并填写《暂扣、封存涉案款物启封出库清单》（附件 3 ）一式四份，承办部门、办公室、案件监督管理室、干部监督室各一份。归还时，应当重新封存，保管人员按照第二章第六条执行。
涉案及主动上交款物的处理方式
第十八条 案件办结后，经审查认定不是违规违纪所得款物的，应当及时解除相关措施，由2名案件承办人员和2名保管 人员同时在场，案件监督管理室和干部监督室人员共同见证，将暂扣、封存的款物退还给承办人员，保管人员应当填写《暂扣、封存涉案款物启封出库清单》（附件 3 ）一式四份，承办部门、办公室、案件监督管理室、干部监督室各一份，经承办部门主管副书记签字后办理退还手续。
第十九条 案件办结后，经审查认定是违规违纪应予没收上交市级财政的，按照以下方式进行处理：
（一）钱款类处理方式
1.人民币。承办部门在案件办结后，到办公室开具《河南省罚没收入统一票据》，办公室财务人员定期上缴区财政非税收入财政专户。
2.外币。承办部门在案件办结后，由2名保管人员和办公室财务人员，在1个月内到银行按实时牌价兑换成人民币，按照人民币的处理方式办理。
3.储蓄卡（单）。承办部门在案件办结后，由2名保管人员和办公室财务人员，在1个月内到银行将现金取出，按照人民币的处理方式办理。
（二）物品类处理方式
由区财政部门会同同级纪检监察机关、审计等部门，委托拍卖机构集中进行公开拍卖，拍卖所得交入区国库。
第二十条 对主动上交款物按照以下方式进行处理：
（一）礼金类处理方式
1.人民币。收到上交的人民币礼金后，办公室财务人员开具《河南省罚没收入统一票据》，定期缴入区国库。
2.外币。收到上交的外币礼金后，由2名保管人员和办公室财务人员，在1个月内到银行按实时牌价兑换成人民币，按照人民币礼金的处理方式办理。
3.储蓄卡（单）。收到上交的储蓄卡（单）后，由2名保管人员和办公室财务人员，在1个月内到银行将现金取出，按照人民币礼金的处理方式办理。
（二）有价证券类和礼品类处理方式
按照第十九条第二款规定执行。
附则
第二十一条 本办法由中共安阳市龙安区纪委办公室负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。此前委机关发布的有关涉案款物管理办法，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
