滑县信访局党组

关于县委第四巡察组反馈问题整改情况报告

 

根据县委统一部署，2020年5月25日至7月5日，县委第四巡察组对县信访局党组进行了巡察，8月6日，反馈了巡察意见，8月14日，信访局党组上报了整改方案。现问题已基本整改到位，特将有关情况汇报如下。

1. 学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述不深不透。

整改落实情况：

一是第一时间主动学。机关引导干部职工充分利用集体学习会和自学时间，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，认真总结“两学一做”学习教育中行之有效的做法，着力推动党员干部树立思想自觉，形成第一时间学习领会、第一时间贯彻落实的机制。

二是融入日常经常学。机关领导班子成员把习近平总书记系列重要讲话作为口袋书、枕边书、案头书，随时学习领会、随时对照检查，在出差、调研中结合工作深化学习，联系实际深入思考，真正入脑入心、身体力行，为党员干部作出表率。

三是围绕重点深入学。根据信访工作实际和工作特点，突出重点开展学习，着力深化对重大理论和实践问题的理解和把握。学习习近平总书记在中央政法联席工作会议时的重要讲话精神，以及就信访工作作出的系列重要指示批示和《习近平关于全面依法治国论述摘编》等，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚持旗帜鲜明讲政治，坚决落实党对信访工作的绝对领导，深入推进依法有序信访及和积极引导群众依法逐级信访。

四是突出效果务实学。坚持问题导向，推动党员干部在学思践悟、真抓实干上下功夫，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法。把习近平总书记全面依法治国系列重要讲话和对信访工作的重要指示精神作为重要学习内容，用讲话精神武装头脑、指导实践，掌握运用其中蕴含的马克思主义立场观点方法，自觉运用法治思维和法治方式开展信访工作。

五是考核激励督促学。机关领导班子成员既当学习的表率，又做学习的组织者、推动者，利用谈心谈话、座谈等形式，督促学习教育按要求扎实推进。引导党员干部通过原原本本学习讲话原文、撰写学习笔记、心得体会，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，组织党员干部撰写学习体会文章，实现学习成果共享。

针对学习强国学习管理情况：收到巡察组交办的《立行立改建议书》后，我局责成专门人员统计机关干部职工人数，对照纳入学习管理的情况，对个别未纳入管理的及时进行纳入管理，目前我局纳入管理的共计30人，对学习情况进行统计和管理，并常态化通报学习参与度和积分情况。

2.局党组的领导核心作用发挥不够突出。

整改落实情况：

一是提高认识，组织学习党组的职责和任务，充分发挥局党组核心和领导作用，确保不再出现领导班子会议或班子扩大会议代替党组会议的问题。

二是明确需要党组讨论的重大问题，凡涉及应该由局党组讨论决策的事项，均按要求召开局党组会议研究、讨论、决策，具体事项包括：（1）需要向上级党组织请示报告的重要事项；（2）内部机构设置、职责、人员编制等事项；（3）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；（4）党组织和党员队伍建设方面的重要事项；（5）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；（6）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；（7）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

3.对全面从严治党的主体责任落实思想认识不深、政治敏锐性有待加强。

整改落实情况：

一是将按照县委、县纪委的部署要求，进一步履行全面从严治党主体责任，采取更加有力的措施，持续深化正风肃纪和干部队伍建设，虚心接受各方面监督，认真听取各方面意见建议，及时整改完善，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，持之以恒正风反腐，妥善解决群众合理诉求，让人民群众特别是诉求有理的信访群众有更多的获得感和幸福感。

二是对党员干部操办婚丧喜庆事宜备案提出更高要求，要求凡操办必报备，科级干部向县纪委报备，一般干部向单位报备，坚决不允许大操大办。

三是以后严格执行干部管理制度，严格考勤制度。关于张永香的个人问题，编制核减手续已于2020年7月2日办理完毕。

四是今后严格执行财经纪律，对违规支出一律不予报销。2018年4月7#凭证列支购置网络交换机款9900元未附合同或协议的问题，手续已完善。

4．对监督工作重视不够，主动接受监督的自觉性差

整改落实情况：

一是加强纪检监察，在单位内部形成正风肃纪的高压态势；二是今后研究“三重一大”问题时，每次都邀请派驻纪检监察组组长参加，切实保障监督作用的高效发挥。

5．形式主义尚未根本消除,机关作风需持续加强。

整改落实情况：

一是成立红头文件印发审查小组，实行印发文件审查机制。由副局长潘勇任组长，联席办、办公室负责同志任成员。对各股室申请印发的红头文件，召开会议研究讨论下发的必要性，对确需印发的签字通过后方可印发。

二是建立文件梳理分类机制，对涉及信访件且上级要结果的文件，如结案报告、稳控报告等，实行单独序列发文，以“滑信联办（案）”“滑信（案）”的形式印发。其他一般规范性文件待审查通过后正常排序印发。因2020年已过半，此办法从2021年起开始执行。3、建立红头文件定期清理制度，每两年集中清理一次，对超过时效的文件，宣布作废。

三是教育引导个别干部转变工作作风，提高信访干部的创新能力。第一，创新思维，增强信访工作的主动性，信访工作的思路和做法从原有的思维模式中跳出来，创造性地开展工作。第二，创新方法，增强信访工作的实效性，在信访工作方式要创新，注意工作的方式方法，注重用发扬民主、说服教育、疏导规劝的方法来做好上访群众的宣传、教育、分流和接访办理等工作，引导群众有理、有节、有序、依法信访。不可以训斥、恐吓代替说教，以粗暴、蛮横的工作阻碍群众正常、依法上访。第三，善于用行政、经济和法律手段解决信访问题。在帮助群众解决实际问题的同时，要依法规范群众的信访行为，增强群众依法上访、文明上访、逐级上访的自觉性。

6．干部队伍建设有待规范和加强。

整改落实情况：

一是加强局机关建设，研究探索创新机制，适时组织相关骨干走出去，到外地学习先进工作经验。

二是组织人员研究探索创新工作机制，形成经验材料，指导工作开展。

三是强化对职工的教育培养机制，坚持每周四学习制度，提升业务工作水平。

7．重业务、轻党建。

整改落实情况：

一是重视党员发展工作，近期已有1名群众递交了入党申请书，下步争取早日纳入培养对象。

二是下步对11名离退休或调出的党员、4名长期借调人员全部纳入党小组管理，组织关系及时转接。

三是坚持好“三会一课”制度。落实党员领导干部带头讲党课、参加三会一课过双重组织生活制度。支部每季度抽出一定时间专题召开一次党员大会，确保全体党员全部参加。每月召开一次支部委员会，党小组会，每季度上一次党课，党课教案提前准备好，课前准备充分，确保把党课讲好。让支部班子成员和党员了解三会一课内容和要求。政治加強党员政治理论学习，确保思想提升到位。《中国共产党章程(修正案)》，学习习近平同志的讲话《空谈误国、实干兴邦》、《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》等文件，紧跟党的步伐、加强党性修养，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，综合提升个人政治思想素质。 

8．干部担当作为精神需进一步加强。

整改落实情况：

教育引导个别干部职工做到以下三点：一要牢记责任。增强责任意识，把岗位当责任，全力干好自己的本职工作。二要敢担责任。遇到问题不能上推下卸，遇到困难不躲避退却，要敢于直面矛盾、奋勇向前，抓难、碰硬、治乱，以过硬的作风做好各项工作。三要有实干精神，在实际工作中，要积极落实责任，真抓实干，把各项工作落到实处。作为一名信访干部，应该清醒的认识到只要大力发扬求真务实的工作作风，放下架子、扑下身子，深入基层、深入一线，重实干，加巧干，求实效，才能取得实实在在的成绩，确保各项目标任务如期实现。  

巡查组交办的以上问题已基本整改到位，并将继续完善和长期坚持。