8月17日，全市财政系统以案促改工作推进会在市党政综合楼召开。会议贯彻落实省委、市委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》要求，剖析十八大以来全市财政系统发生的典型违纪违法案件，开展警示教育并就推进以案促改制度化常态化进行安排部署。市委常委、常务副市长陈志伟，省纪委监察委驻财政厅纪检组组长、厅党组成员陈静，市委常委、市纪委书记、市监察委主任黄明海出席会议并讲话。

　　参会人员集体观看了警示教育专题片《脱轨3》，市纪委监察委派驻市财政局纪检监察组及全市财政系统6名同志作表态发言。据统计，十八大以来，全市财政系统共有96人受到党政纪以上处分，其中县处级领导干部7人、科级干部32人，有27人被移送司法机关追究刑事责任。

　　会上，陈志伟对市财政系统以案促改工作取得的初步成效给予了肯定。他指出，开展“以案促改”，为净化政治生态注入了活力，为干部健康成长保驾护航，也为全市赶超发展提供了有力支持。陈志伟强调，要提高认识，着力推动财政系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。要把党的政治建设摆在首位，站稳政治立场。要加强对财政权力运行的制约和监督，通过进一步健全“制度+技术”管理机制、加快建立现代预算制度、全面实施绩效管理、加强重点民生领域资金监管、深入推进预决算公开、推进全市政府采购在线监管、完善内控体系建设等，积极采取措施从源头上、制度上推进反腐，以科学有效的制度机制切实管好、管住钱袋子。要全面加强纪律建设，强化政治纪律和政治规矩，进一步加强纪律教育，严格监督执纪问责。要深入推进作风建设，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，决心不变，力度不减，深入推动财政系统作风建设成风化俗。要强化党员干部教育管理，深入推进学习教育常态化制度化，加强基层党组织建设，强化机关政治文化建设，营造风清气正的良好政治生态。陈志伟要求，要抓好关键，确保财政系统“以案促改”工作再上新台阶。要进一步压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要突出以案促改工作的政治性，把党的政治建设贯穿于以案促改工作全过程。要不断以治标推进治本，实现从不敢腐、不能腐到不想腐的根本转变。要强化督查考核，对消极应付、敷衍塞责、形式主义严重的，要进行通报批评；对整改工作不认真、不扎实导致同类案件重发、多发，造成严重影响的，要严肃追究责任。

　　陈静在讲话中指出，坚持标本兼治、推进以案促改是省纪委监察委部署的一项创新性工作，安阳市财政系统将以案促改工作作为拔“烂树”、护“森林”、重建政治生态的重要抓手，对各种错误思想敢于亮剑、正风肃纪、反腐惩恶，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成就。她强调，管党治党，主体责任要有担当。在全面从严治党向纵深发展的新形势下，各级党组织要落实全面从严治党主体责任，与业务工作同部署、同检查、同考核，以对党的事业高度负责的精神担当尽责；党组书记作为第一责任人既要挂帅又要出征，时刻把全面从严治党记在心上、抓在手上、贯彻落实在行动上；领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好主管业务，又要抓好分管范围内的党风廉政建设，管好自己的人、守好自己的门；基层党支部要强化“一切工作到支部”的导向，围绕服务中心、建设队伍的职能，发挥支部管到人头的优势，支部书记和纪检委员要发挥作用，严格党员的教育、管理、监督，真正实现党内监督全覆盖。稳中求进，监督执纪要有新作为。派驻纪检监察组一是要加强对驻在部门领导班子以及成员的日常监督；二是要抓住关键少数，形成“头雁”效应；三是要立足财政部门实际，把资金分配管理特别是扶贫资金作为监督关键，为服务脱贫攻坚提供纪律保障；四是要加强作风监督，把落实中央八项规定精神、纠“四风”作为主要工作抓紧抓好，重点纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，坚决防止财政部门发生特权思想和特权现象；要持续开展财政系统脱贫攻坚战中干部作风专项监督，以铁的纪律保证脱贫攻坚战顺利进行，努力在纪检监察强党建、为人民、促发展上多出彩、出重彩。

　　黄明海就全市财政系统以案促改工作提出要求。他指出，近年来，全市财政系统取得的成效来之不易，要倍加珍惜。同时，对于查处的典型案例中暴露出来的理想信念得了“软骨病”、纪律规矩成了“稻草人”、规章制度成了“纸笼子”、权力寻租成了“催化剂”、监管缺失成了“总病根”等问题，决不能漠视回避，要认真剖析、认真整改、警钟长鸣。他强调，全市财政系统以案促改工作势在必行，重在持续深化。一定要抓住以案促改的核心要求、工作重点，在制度化常态化上下功夫，在立行立改务求实效上见真章。一要以案为鉴，激发不想腐的内生动力。要充分利用身边的反面典型教育警醒身边的人，力求触及灵魂、震慑心灵，使党员干部真正把自己摆进去，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，坚定信念，以案为鉴，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到廉洁自律。二要以案促建，发挥制度笼子的约束作用。要结合财政部门行业特点，积极构建规范透明的预算管理机制、高效顺畅的运行管理机制、分离制衡的内部控制机制和严明有效的监管机制，以改革创新精神补齐制度短板。同时，要对照分析制度执行不到位方面存在的突出问题，真正把遵守制度、执行制度的“好习惯”建立起来，让制度规范成为铁规、铁纪。局党组和派驻纪检监察组要下大力气建制度、立规矩、抓落实、重执行，真正让制度“长牙”、纪律“带电”、问责“生威”。三要以案促改，提升高质量党建新形象。全市财政系统党员干部特别是领导干部要始终旗帜鲜明讲政治，始终牢记“两个坚决维护”，始终把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”落实到行动中。要坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻新时代党的建设总要求，把准政治方向、坚持政治领导、涵养政治生态、防范政治风险、提高政治能力。要正确认识手中的权力和职责，不断查找工作不足和短板，以财政系统党的建设高质量推动经济社会发展高质量。四要以改促干，激发更加奋斗担当的新作为。作为财政系统的党员干部，要大力弘扬红旗渠精神，从红旗渠精神中感悟为民情怀、获取不竭动力，积蓄干事创业的强大力量；要深入学习“全国优秀共产党员”许帅同志的先进事迹，以更高的政治担当、历史担当、责任担当，为我市“一个重返、六个重大”目标任务，为打造新时代区域性中心强市提供坚实的财政保障。全市各级纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，要按照习近平总书记提出的“三个严格区分开来”的要求，以更加严明的纪律为干事创业者、为开拓奋进者护航、担当、做后盾；要结合中央巡视整改要求，进一步对财政系统以案促改工作进行分析研判，明确任务，推动以案促改工作取得更大成效。

　　市纪委监察委相关部室负责人，市委巡察办负责人，各派驻纪检监察组组长、市直工委纪工委书记，派驻市财政局纪检监察组综合监督单位班子成员，各县（市、区）纪委书记、政府分管财政工作的副县（市、区）长，以及全市财政系统及投融资平台公司相关负责人等200多人参加会议。