市纪委监委紧盯扶贫领域腐败

和作风问题深化专项治理

　　今年是脱贫攻坚决战决胜之年，市纪委监委立足把践行以人民为中心的发展思想、保障打赢脱贫攻坚战作为政治任务进行专门部署。3月20日,组织召开“全市纪检监察机关2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动”电视电话会议,制定并印发《专项治理决胜年行动督查督战方案》《对脱贫攻坚重点县实行专班跟进督查督战的通知》, 深刻把握和贯彻落实习近平总书记关于必须如期实现党的郑重承诺、做到“三个坚决”的重要要求，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，在保障打赢脱贫攻坚战中砥砺初心使命。今年截至6月底，全市共办理扶贫领域腐败和作风问题线索32件，给予党纪政务处分15人，组织处理4人。

　　一是聚焦重点难点，以上率下督查督战。紧盯全市未脱贫的7286户、14888人所在的县、乡，聚焦全市存在返贫致贫风险的1542户脱贫监测户5072人、3372户边缘户9835人进行督查督战。截止6月底，市委常委、市纪委书记、市监委主任黄明海已经走访13个村，26户，发现问题10个，已解决到位。市纪委监委本级纪检监察干部走访群众2257人次，发现问题95个，解决问题88个。市、县、乡三级纪检监察干部走访37462人，解决问题2520个。对未脱贫人口超过4000人的滑县、内黄县实行督查督战专班跟进，主要是协助市委、市政府主要领导督战内黄县、滑县脱贫攻坚工作，对重点事项、重点问题线索等，加大督导力度，全程跟进办理，及时有效推动监督执纪问责。

　　二是树立清零目标，严查快办问题线索。对扶贫领域腐败和作风问题线索做到即交即办、挂牌督办、严禁积压。截至3月底，2019年4月以来新增54起案件全部办结，提前两个月完成了省纪委监委要求的“问题清零”任务。第一季度14起案件也全部办结，党纪政务处分7人，组织处理2人。同时加大查办督办力度，着手办理2020年第二季度的问题线索，确保在第三季度全部办结。3月份集中对2019年第四季度全市办结的20起问题线索进行交互复核，共查出49个问题，现已全部整改到位。真正把人民群众认可、满意作为检验工作的标准，努力实现问题线索在群众心中的“清零”。

　　三是提标提质提效，开展抽查回访工作。以高于省纪委监委要求的比例，抽查回访扶贫领域已办结的问题线索。其中，实名举报线索100%抽查回访（省纪委监委要求60%），涉及市级24个挂牌督战乡镇的问题线索100%抽查回访，重信重访的问题线索100%抽查回访，总体抽查回访率不低于30%（省纪委监委要求不低于10%）。共筛选30起问题线索进行回访，现已回访18起，群众满意率100%。

　　四是加强协调联动，凝聚监督监管合力。督促14家扶贫领域协调联动成员单位，继续深入开展扶贫领域政策、项目、资金专项监督检查工作，与深化漠视侵害群众利益问题专项整治统筹推进，绷紧弦、加把劲，对本系统、本行业、本单位脱贫攻坚工作中存在的问题开展一次“大起底”“大清盘”。切实加强对基层小微权力运行的监督制约，推动基层干部为群众办实事、办好事。

　　五是深化基层治理，完善基层监督体系。启动推进监察监督向基层延伸工作，推进基层党风政风监督规范化建设，协调纪检监察、巡察、民政、组织等部门全面支持保障村务监督委员会有效履职。鼓励各县（市、区）利用“互联网+”助推实现农村基层“阳光村务”“涉农民生资金项目监管”等电子监督平台建设，探索利用“大数据”，加强对扶贫和惠农领域问题易发多发地区、行业和部门的重点监督，促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

　　六是深化以案促改，持续推动标本兼治。分行业、分领域筛选一批典型案例集中开展以案促改，努力从体制机制上补齐短板，从警示教育上固本培元，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。按省纪委监委统一部署，筛选7起典型案例，集中在市、县两级纪委监委分两个层面全面开展扶贫领域以案促改。