安阳市十届市纪委六次全会召开 丁巍强调坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 坚定不移推进全面从严治党 为全面建成小康社会提供坚强保证
2016-02-23 15:27 来源: 安阳日报

2月22日,中国共产党安阳市第十届纪律检查委员会第六次全体会议在市党政综合楼开幕。市委书记丁巍出席会议并作重要讲话,强调要贯彻落实十八届中央纪委六次全会和九届省纪委六次全会精神,特别是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党,为全面建成小康社会、打造区域性中心强市提供坚强保证。

丁巍指出,要坚定信心,坚守信念,切实把思想和行动统一到中纪委和省纪委全会精神上来。十八届中纪委六次全会和九届省纪委六次全会相继召开,为深入持续推进今后一个时期反腐倡廉工作指明了方向、明确了任务。特别是习近平总书记在中纪委全会上的重要讲话,深刻分析了反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务,立意深远、思想深邃、发人深省。省纪委六次全会尤其是郭庚茂书记的重要讲话,紧密结合河南实际,全面贯彻中纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,全面总结了党的十八大以来全省党风廉政建设和反腐败工作,深刻分析了面临的形势,明确指出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务,为我市深化全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进一步明确了工作思路和方向。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要深入学习贯彻中纪委和省纪委全会精神,切实把思想、行动统一到中纪委和省纪委全会的部署要求上来,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要牢牢把握中央和省委对反腐败形势的科学判断,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持清醒的头脑,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。要深刻领会中央和省委对反腐败工作的坚定决心,按照中央和省委的要求,高悬反腐利剑,坚持有腐必反、有贪必肃,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场斗争。要准确把握中央和省委对反腐败工作的部署和要求,结合实际,以更加有力的措施,不折不扣抓好贯彻落实,真正把中央、省委的决心和力度转化为安阳政治清明、政府清廉、干部清正、社会风气向善向上的良好局面。

丁巍强调,要咬定目标,持续发力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来尤其是2013年4月以来,市委深入贯彻“四个全面”战略布局,切实承担起从严治党的政治责任,制定落实推进全面从严治党的实施意见,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶。市纪委认真落实中央和省委、市委的决策部署,遵循党章规定,聚焦中心任务,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。全面从严治党不断开创新的局面,纠正“四风”取得新的进展,遏制腐败蔓延取得新的成效,主体责任落实得到新的体现,政治生态环境明显好转,广大党员干部干事创业的热情不断激发,改革发展稳定各项工作都保持了好的态势。同时也要清醒地认识到,当前我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻,习近平总书记和郭庚茂书记讲话中列举的种种现象和存在的问题在我市也有体现,应该引起我们高度重视和警觉,必须通过加强党的建设、深入推进党风廉政建设和反腐败工作为经济社会发展营造良好的政治生态环境。做好今年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中纪委、省纪委六次全会和市委十届十七次全会部署,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,严格遵循党章,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,坚决遏制腐败蔓延势头,着力营造良好的政治生态,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建成小康社会、打造区域性中心强市提供坚强保障。重点要把握好以下几个方面:一要自觉学习尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》。要以尊崇党章为根本,严格执行和维护党的纪律,始终把纪律挺在前面;要以即将开展的“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育活动为契机,深入开展党章和《准则》《条例》等党规党纪的学习宣传教育;要抓好两部党内法规的贯彻执行,坚持高标准和守底线相结合,发现问题及时纠正;要把纪律挺在前面,认真践行“四种形态”,通过抓早抓小来防患于未然;要注重对党员干部的日常教育监督管理,及时梳理和掌握异常情况,及时搜集和掌握党员干部身上的苗头性、倾向性问题,采取约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正。二要驰而不息纠正“四风”,把作风建设抓到底。要聚焦“四风”不散光,抓住“四风”不撒手,彻底打消一些人的观望侥幸之心;要密切注意不正之风的新动向、新表现,及时跟进应对措施,做到反弹露头就抓、违纪及时严查、典型案例公开曝光,对歪风邪气形成震慑;要返璞归真,固本培元,在加强党性修养的同时,大力弘扬中华民族优秀传统文化,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。三要保持高压态势不放松,坚决减存量、遏增量。坚持无禁区、全覆盖、“零容忍”,以最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,不断强化“不敢腐”的震慑效应。

丁巍强调,要尽责担当,主动作为,坚定不移推进全面从严治党。一是切实加强党组织的领导核心作用。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实履行对“五大建设”全面领导的责任,主动适应引领经济发展新常态,牢固树立和落实五大发展理念,崇尚创新,注重协调,倡导绿色,厚植开放,推进共享,做到领对路、搭对点、出实招;切实履行对党的建设全面负责的责任,做到出主意、把方向,用干部、抓党建,建机制、增动力,转作风、强保障。各级各部门和各单位党组织要坚持发挥领导核心作用与支持本部门本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,认真履行政治领导责任,把方向、管大局、保落实。二是压紧压实全面从严治党主体责任。今年是“主体责任深化年”,全市各级党组织作为落实全面从严治党的领导者、执行者和推动者,必须牢固抓好党建是最大政绩的理念,在工作的方方面面体现党的领导,在严格日常监督管理中体现党的领导。党委书记作为管党治党第一责任人,要对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,切实把责任传导给所有班子成员,传导给各级党组织书记,实现主体责任全覆盖。纪委在管党治党中承担监督责任,既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体,必须“敢”字当头、不辱使命。有责必担当,不落实或落实不好都要严肃追责,对党的领导作用不发挥,贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视巡察整改不力等问题,既追究主体责任、监督责任,也要上查一级,追究领导责任、党组织责任。三要推动全面从严治党向基层延伸。抓基层、打基础是今年我们党建工作的鲜明导向,要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来,统筹指导,完善举措,破解难题,扩大效果。要紧盯“小微权力”,坚决整治和查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。要压实县委书记、乡镇党委书记的责任,真正发挥“一线指挥部”“一线总指挥”的作用,推动全面从严治党各项举措在基层有效落实。四要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。要切实把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础加以强化,自觉做到“四个服从”,坚决保持与党中央高度一致,坚决维护中央的权威和党的统一,坚决贯彻执行中央和省委、市委的重大决策部署。要牢固树立大局观念和全局意识,做到听指挥、敢担当、讲奉献,绝不允许“上有政策、下有对策”,绝不允许有令不行、有禁不止。各级纪检监察机关要把违反政治纪律作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统一,确保令行禁止、政令畅通。各级领导干部要始终对组织坦诚,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力,立志为人民做好事、做实事,襟怀坦白,言行一致,自觉维护党的形象。要严格落实请示报告制度,凡涉及重大问题、重要事项及领导干部个人事项的要按规定向组织请示报告,决不能目无组织、天马行空、不知所往。

丁巍强调,要积极探索,多策并举,不断强化党内监督。一要严格落实各项监督制度。要认真落实中央和省委出台的有关监督制度,及时修订完善符合我市实际的具体办法和意见,把上级、下级、同级等各层面、各个方向的监督衔接融合起来,不断提高加强党内监督、依规管党治党水平。要始终坚持民主集中制,实现民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合,推进民主集中制具体化、程序化、规范化,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、严肃纪律不够等问题。要把派驻监督作为党内监督的触角,延伸到党组织的最前端,按照中央纪委、省纪委的统一部署,积极推进市、县两级的派驻工作。要积极探索实践,把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,构建多元化、多层次、全方位的监督体系。二要发挥巡察的监督前哨作用。市、县巡察组织要始终聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心,紧盯重点人、重点事、重点领域和重点问题,监督检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,督促其担负起管党治党责任,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,真正成为市委的“千里眼”“显微镜”。要建立健全巡察工作机制,提高依纪依规巡察能力,推动巡察工作规范化、制度化。三要用好批评与自我批评武器。要提高党性修养和责任担当,用足用好批评和自我批评这个武器,使之成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。四要破解一把手监督难题。各级党组织要多设置一些监督“探头”,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。要健全对一把手的监督制度,完善领导班子议事制度,建立干部选拔任用问责制度,建立领导干部插手重大事项记录制度,扎紧权力运行的笼子。五要强化纪委的专门监督。各级党委要加强领导,特别是加强反腐败协调机制建设,把反腐败工作领导小组的组织领导职能落实到位。各级纪委要带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,不断开创党内监督的新局面。

丁巍强调,要固本培元,持之以恒,着力修复政治生态环境。一要树好领导干部这个“风向标”。各级领导干部特别是一把手要带头坚守正道、弘扬正气,坚决反对一切不良作风;带头襟怀坦白、光明磊落,摆脱私心杂念,不当“两面人”;带头坚持原则、恪守规矩,严守政治纪律、组织纪律和各方面规章制度;带头严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑、勇于斗争;带头艰苦奋斗、清正廉洁,在各种诱惑面前经得起考验,以自己的模范行为带动形成风清气正的良好政治生态。二要用好选人用人这个“指挥棒”。要坚持正确的用人导向,严格执行干部选拔任用工作条例,坚持好干部“五条标准”和忠诚、干净、担当的要求,完善干部考核评价和选任办法,促进能者上、庸者下、劣者汰。要正确对待在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为,锐意进取的干部,激励他们更好干事创业。三要抓好纪检监察队伍这个“护法者”。纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为,着力强化思想作风,严格依法依规办事,提高能力素质,敢于同违法违纪行为作斗争,切实维护党纪的严肃性和权威性,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各级纪委要加强纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。

徐家平代表市纪委常委会作了《把纪律挺在前面,从严治党履职尽责,为安阳政治经济社会发展提供坚强保证》的工作报告,对市党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。



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