袁家健主持召开十二届市委常委会第三次会议

传达学习习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，研究科技创新、巩固脱贫攻坚成果、党史学习教育、林长制等工作。

10月15日上午，十二届市委常委会在市党政综合楼召开第三次会议，传达学习习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，研究科技创新、巩固脱贫攻坚成果、党史学习教育、林长制等工作。市委书记袁家健主持会议。

市委常委高永、黄明海、董良鸿、祝振玲、王朴、薛崇林、杨炯、李可出席会议。易树学、王建国、高勤科列席会议或参加相关议题。

会议传达学习了习近平总书记关于科技创新工作的重要论述。审议通过了《关于构建一流创新生态建设新时代区域创新高地的实施意见（审议稿）》《关于进一步支持科技创新的若干政策（审议稿）》《关于建立全市科技创新指标评价考核制度的通知（审议稿），研究通过成立市科技创新委员会。会议强调，一要提高认识，高度重视。党的十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，省委高度重视创新工作，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，将实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为十大战略之首。当前，我市正处于工业化和城镇化加速发展时期，经济下行压力增大，环境治理任重道远，依靠科技创新来改造传统产业、壮大企业实力、提升产品竞争力，是我市实现可持续发展、高质量发展的迫切需要。各级各单位要提高政治站位，统一思想认识，把创新驱动发展放到核心战略位置抓紧抓好，激发科技创新所蕴藏的巨大能量，努力打造区域创新高地、人才高地。二要突出重点，抓住关键。坚持问题导向、目标导向，围绕我市创新平台数量少、层次不高，高新技术企业数量少、战略性新兴产业占比低等短板弱项，有针对性实施重磅政策，进一步促进我市创新资源集聚、创新能力提升、创新主体培育、创新生态优化。坚持项目为王、台账管理。围绕《意见》列出的科技创新重点项目清单，建立责任清单，明确责任单位、责任人和时间节点；推进重大公共技术服务和成果转移转化平台建设、重大载体建设，加大财政科技投入，尽快补齐我市科技创新短板。三要落实责任，形成合力。树立久久为功的理念，把创新工作当成一件战略工程，当成一件需要潜下心来、脚踏实地的大工程。市科创委、发改、工信、财政以及各县(市、区)和相关部门要把创新工作列入重要议事日程，做好牵头抓总、资金保障等工作，齐心协力、配合协作，共同营造人人皆想创新、人人皆能创新的良好生态。

会议听取关于全省防止因灾返贫致贫推进会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果领导干部培训班主要精神及我市贯彻意见的汇报。会议要求，要高度重视。全市各级各有关部门要进一步提高政治站位，不停顿、不麻痹、不松劲，扎实推进巩固拓展脱贫成果工作落实，切实提升巩固脱贫成果成效。要突出重点。加大防止返贫致贫监测帮扶平台的推广应用，做好“三类监测对象”监测与帮扶，做到监测对象早发现、早干预、早帮扶、早消失风险；要加大涉贫信访和舆情处置化解工作，各县（市、区）党政主要负责同志要对省涉贫信访件进行遍访问效，切实化解矛盾，提高群众满意度。要压实责任。驻村第一书记、驻村工作队和村支部书记、各级帮扶责任人要履职尽责，全面推进各项工作精准落实到位；要对落实政策、承担的工作和职责，全面开展“回头看”，全面补齐短板、提升弱项，确保我市在国家、省后评估工作中取得好成绩。

会议审议通过了《关于深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话和视察河南重要指示的分工方案（审议稿）》（以下简称《分工方案》）。会议要求，一要进一步增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，把总书记关于河南工作的一系列重要讲话重要指示精神贯通起来理解把握，躬身入局、奋勇争先，切实做好南水北调后续工程高质量发展等相关工作，确保总书记重要讲话重要指示精神在我市全面准确贯彻落实，确保一渠清水永续北送。二要对照《分工方案》中的10个方面55项具体任务，实施台账管理，推动责任到位、措施到位、落实到位，确保高质量完成各项工作任务。三要把结果导向作为工作理念、工作方法、工作标准，严格落实“13710”工作制度，健全责任闭环落实机制，严格督查问效，坚决防止形式主义、官僚主义，确保各项工作高效率推进、高标准实施、高质量完成。

会议听取了关于中央党史学习教育第三指导组反馈情况及我市下步工作打算的汇报。会议要求，一要抓好整改。要紧扣指导组反馈问题全力抓好整改，做到应学内容必学、规定动作必完成，扎实推进党史学习教育走深走实。二要办好实事。要把学史力行作为党史学习教育的最终落脚点，用心用情用力解决一批基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要加大宣传。要挖掘整理一批我市开展党史学习教育的先进典型做法，做好宣传推介，进一步营造学党史的浓厚氛围。

会议听取了关于《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》立法有关情况的汇报。会议要求，一要充分发挥地方立法引领和推动作用，为推动我市经济社会高质量发展和全面推进依法治市提供了有力法治支撑。制定《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》（以下简称《条例》）目的在于均衡教育资源，促进从“有学上”到“上好学”，事关民生福让，要全力做好。二要切实提高《条例》质量，贯彻全过程人民民主要求，更加注重“开门立法”，拓展人民有序参与立法途径，广征民意，广聚共识，夯实《条例》立法工作基础。要坚持以人民为中心，按照“政府主导、科学规划、统筹建设、依法管理”原则，持续推进教育公平，补齐民生短板，实现教育优质均衡发展目标。要体现地方要求和特色，针对工作中的堵点、痛点和人民群众反映的热点、难点，切实解决现实问题，增强《条例》的操作性。三要提前准备《条例》颁行后的学习宣传贯彻实施工作，确保《条例》得到有效贯彻落实，为加强中小学校、幼儿园规划建设，促进安阳市教育事业健康发展，提供有力法治保障。

会议审议通过了《安阳市全面推行林长制的实施意见（审议稿）》。会议要求，全市各级各部门要提高政治站位，深刻认识全面推行林长制的重大意义，胸怀“国之大者”，以高度的政治自觉和责任担当全面推行林长制，统筹推进山水林田湖草系统治理和保护修复，全面建设天蓝地绿水清的大美安阳。要抓住当前有利时节，加快推进今冬明春国储林项目建设进度，打造绿色生态屏障，改善环境质量。要加快灾后已损苗木的清理进度，抓紧补种补栽，确保不出现“缺棵断带”问题，恢复已造林地生态系统稳定性。