派驻市应急管理局纪检监察组:以有力监督推动“三全管理”机制落地见效
2026-01-20 15:04 来源: 安阳市纪委监委

市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组立足“监督的再监督”职责,将保障安全生产“三全管理”机制落地见效作为重要政治任务,紧紧围绕“推动责任落实、保障机制见效”目标,通过压实“四方责任”、做实“三个全程”、强化“两项约束”,督促市应急管理局履行安防办牵头抓总职责,以精准监督护航安全生产 “三全管理” 机制从“有形覆盖”向“有效运行”转变。


压实“四方责任”,筑牢制度根基。紧盯责任链条关键环节,以监督推动各方知责明责、履职尽责,推动安全生产“三全管理”机制建设落实落地。压实领导责任,通过参加市应急局党委会议、听取汇报、调阅资料、提出监督建议等方式,推动市县两级将“三全管理”纳入高质量发展考核体系,严格落实安全生产“一票否决”制,真正把安全生产摆在突出位置。压实部门监管责任,围绕“三管三必须”,结合市委安全生产专项巡察反馈问题整改,推动行业部门厘清职责、补齐短板,特别是针对新兴行业、交叉领域,督促明确主责单位、消除监管空白。压实企业主体责任,深入企业现场,抽查责任公示、培训记录、奖惩台账,与企业负责人、安全管理人员、一线员工交流,推动企业把责任分解到岗、明确到人,防止制度“空转”。压实一线岗位责任,推动企业将安全责任与操作规程深度融合至车间、班组,通过岗前必训、风险必知、绩效必联等方式,确保每名员工真知责、会履责、能尽责。


做实“三个全程”,提升监督效能。坚持监督力量下沉、关口前移,将监督嵌入机制建设运行各环节。嵌入调研督导全程,采取“四不两直”方式,深入汤阴县、龙安区部分重点企业,对照机制建设要点逐项核查,重点查看培训是否真实、奖惩是否兑现、隐患是否整改,对发现的问题现场反馈、限期督办。嵌入指导帮扶全程,推动建立领导干部联系分包企业制度,通过抽查联系记录、参与帮扶座谈、回访企业意见,防止帮扶“一阵风”、指导“走过场”,确保真帮实导、解决问题。嵌入安全生产检查全程,督促将“三全管理”落实情况作为安全生产检查必查内容,推动严格按照安全生产法等相关法律法规,对未依法落实机制要求的单位和个人严肃查处、严格处罚,以执法刚性倒逼机制建设运行从严从实。


强化“两项约束”,维护制度刚性。坚持严的基调,以有力问责确保制度权威。一方面,强化日常监督约束,定期调度机制建设进展,推动召开机制建设推进会,协调解决机制建设难点重点;对工作中存在的认识偏差、推进不力等问题,及时采取谈话提醒、通报等措施,督促压实责任。另一方面,强化警示约束,对因责任悬空、机制空转导致隐患突出或造成不良影响的,依规依纪严肃提出处理意见、推动追责问责,并督促通报曝光典型案例,形成持续震慑,让制度真正“长牙带电”。


通过持续监督推动,全市“三全管理”机制实现了从“试点探索”到“全面覆盖”,再到“提质增效”的逐步深化。目前,机制已在全市9.4万余家生产经营单位、933家机关事业单位、1451个居民小区落地运行,企业主体责任意识明显增强,全员参与、全员负责的安全氛围逐步形成,安全生产形势保持稳定向好,为全市高质量发展行稳致远贡献出积极力量。


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