“支6月份村委电费701.22元,支换水泵费用350元,收2020年6—7月生活水费2858元,收卖废健身器款378元……”林州市姚村镇南牛村近日在红旗渠阳光村务网“三资监管”栏目贴出的2020年6月、7月份的村财务收支清单,接受社会的监督。这是该市线上“晒”单,强化源头监督、防范“微腐败”工作的一个例子。
“微权力”腐败啃噬群众的幸福感、获得感,影响乡村振兴的发展和成效。近年,林州市纪委监委在创新“微权力”监督途径和机制上下功夫,综合运用多种方式,构建监督合力,不断织密监督网,严防“微权力”腐败。
“违纪的背后是制度的不完善和机制的不健全。只有健全机制,扎紧笼子,才能遏增量,强化不能腐、不想腐的效果。”林州市纪委常务副书记、市监委副主任葛晓东介绍。
该市从构建治理体系、防范机制入手,强化源头防范,为“微权力”加锁紧丝。制定印发《林州市农村微权力清单》,实行微权力清单制,明权确权,厘清职责职能;制定农村集体资产资源交易和工程招投标管理办法,规范相关程序和处置方式,明纪律立规矩;实施网上“阳光村务”,将村(社区)的“三资”情况、收支情况等全部贴到网上,同时以村为单位建立村级廉政微信群,村中各项事项全部在微信群中公开发布,群众可以“微览网阅”,打造“透明公权”。
“动动手指,就能了解村里的各项收支情况,钱花在了什么地方,干了哪些事,一目了然。”9月15日,姚村镇南牛村的岳大爷点击“清风林州”微信公众号下方的“阳光村务”,进入红旗渠阳光村务网后找到镇、村名,各项收入支出即显示在屏幕上。
该市纪委监委还开发智能公章管理、财务审批、重大事项报备三个系统,干部和群众可以通过手机或电脑登录系统平台,逐级申报审批事项,审批结束后系统自动上传存档。“三个系统平台配套运行,简便快捷,从上传申请、逐级审核、签字通过到抄送等都能通过手机一键完成,让数据多说话、让群众少跑路、让网络作证人,实现了对‘微权力’运行全过程留痕和可回溯管理。”该市纪委监委党风政风监督室主任肖永锋说。