驻村书记没有按规定在村里住,查实后怎么办?上蔡县纪委监委做出了一个“意外”的决定。
2018年8月1日晚上,检查组抽查驻村书记在位情况时,发现上蔡县无量寺乡坡王村驻村书记赵国华,未严格执行“五天四夜工作制”,违反规定回到家中居住。针对这一问题上蔡县纪委监委调查后发现,赵国华患有胆囊炎需回家吃药,同时为了照顾独自在家的80多岁老母亲,在向帮扶工作队长口头汇报后,当晚回到离坡王村较近的家中居住,以便有问题及时处理。根据调查情况,并参考其平时工作表现以及认错态度,县纪委监委启动了容错机制,对其进行了容错认定,赵国华被免于其党纪处分。
“在县纪委监委对赵国华容错减责处理后,赵国华干劲十足,从整治人居环境到走访入户都尽职尽责,坡王村的基础设施、人居环境有了明显改善,坡王村从原来的‘落后村’逐渐向先进村迈进;乡里的工作赵国华也没有放松,今年,全市的农机现场观摩会在我们乡里举行,赵国华做了不少贡献。”无量寺乡纪委书记刘亚丹如是说。
“组织上对我的处理,让我深受感动,同时也有一份警醒,以后的工作中,我定会吃透各项政策精神,一如既往地为脱贫攻坚贡献自己的力量!”赵国华说出了自己的感受。
作为国家级贫困县、人口大县,上蔡县贫困人口基数大,脱贫任务艰巨。截至目前,全县仍有23个贫困村未摘帽,12182户29754名贫困人口未脱贫。2019年是上蔡县脱贫摘帽的总攻之年、决胜之年,全县下派的448名驻村书记、1344名帮扶工作队员、3万余名党员干部默默奋战在脱贫攻坚一线,为贫困户脱贫、乡村振兴贡献才智、殚精竭虑。
根据广大扶贫干部压力大、责任重的情况,为着力在全县形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围,上蔡县纪委监委以支持实干、鼓励创新、勇于担当为原则,聚焦主责主业,找准职能定位,建立容错纠错机制,及时为全县扶贫干部舒缓压力,撑腰鼓劲,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。
上蔡县纪委监委坚持从严监督与激励保护相结合,灵活运用“四种形态”,实施分类处置,对主观恶性较小、认错态度好、主动换回损失和影响的,予以免责,确需追究责任的,从轻减轻处理,鼓励扶贫干部放手干,让他们在扶贫一线大展作为。对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的,给予从严审查处理,做到该严则严、当宽则宽、宽严相济,今年一月至今,县纪委监委共处置扶贫领域问题线索47件,已办结14件,党纪政务处分11人,移送公安机关处理1人。
2018年10月,上蔡县纪委监委接到群众举报华陂镇柿园彭村党支部书记彭建勋的有关扶贫领域相关问题线索后,迅速组成调查组进行调查核实,结果举报中的四个问题均被查否。当月,县纪委监委专门安排调查组人员,到柿园彭村委召开全体党员干部会公开反馈调查结果,予以澄清正名,及时帮助该同志卸下思想包袱,消除顾虑,积极投身扶贫一线。
上蔡县纪委监委准确把握脱贫攻坚工作中因公失误错误和因私违纪违法的政策界限,在开展扶贫领域问责追责的过程中,一旦发现被问责追责对象符合容错情形的,会主动做出容错认定或提出容错认定意见,并以事实为依据、以纪律规定和法律规定为准绳,作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。
与此同时,上蔡县纪委监委还完善澄清保护机制,及时为受到不实反映的干部澄清正名,对该容的错大胆容错,为敢于担当的撑腰鼓劲,保护和激发广大扶贫干部积极性、主动性、创造性。
“很多基层的干部不愿意担当,不敢担当,现在县纪委监委有效的运用容错纠错机制,让我们这些从事扶贫的基层干部放下担心、打消顾虑,我们也敢于触及矛盾,敢于动真碰硬,敢于主动承担各类风险,在以后的工作中,我们将以更加负责的态度推动各项扶贫政策落地生根,为党和人民的事业努力工作,多作贡献。”蔡沟镇大杨村驻村书记冀冲说出了自己的感受。