在落实乡村振兴战略中担当作为

第十审查调查室  孙永瑞

7月24日下午，参加了委机关理论学习中心组组织的对安阳县胡官屯村、西裴村、双塔村三个村庄的实地参观调研。这次调研活动使我对我市乡村振兴工作的面貌、成果和发展方向有了更加生动具体的认识，三个村庄展现出的良好发展势头催人振奋，乡村振兴的美好画卷正在徐徐展开。作为纪检监察干部，在乡村振兴的大潮中更好履职尽责，发挥监督保障执行，促进完善发展的应有作用，助力我市乡村振兴战略早日实现，是我们必须扛在肩上的政治责任。

一、要站位全局，围绕贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神发挥作用

习近平总书记指出“脱贫攻坚取得胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势，向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。脱贫攻坚取得胜利后，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。”习近平总书记以强烈的为民情怀和历史担当为我们擘画了乡村振兴的宏伟蓝图，也为我们推进乡村振兴战略提供了根本遵循，乡村振兴是实现第二个百年奋斗目标新征程中的重要基础。我们要提高站位、深入理解、准确把握推进乡村振兴的战略要求，将思想和行动统一到中央和省委市委各项决策部署中来。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须对“国之大者”心中有数，精准把握乡村振兴战略的精神要义，以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，督促各级各部门自觉做到“两个维护”，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。我们要督促实现工作不留空档，政策不留空白，重点督促落实“四个不摘”要求，推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落地落实，让人民群众感受到党中央的关心关爱。

二、要服务大局，在聚焦五大振兴，推动我市乡村全面振兴、全面发展中发挥作用

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的主线，决定了全面建成小康社会的底色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要落实的重要战略之一，提出了产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的总布局。我市作为传统农业大市，实现乡村振兴的舞台格外宽广、大有可为。

不同村庄有不同村情，应该立足各自资源禀赋、特色优势，因地制宜探索农村发展的实现形式，创新集体经济发展模式和利益联结机制，实现农业增效、农民增收、农村增美。同时注重与全市发展大局相结合，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”、落实“百条举措”等重大发展战略综合施策。例如，本次调研的三个村庄都有一个共性特点，即他们都属于城郊村，这三个村庄在推进乡村振兴的过程中就有针对性的充分发挥出了自身优势，探索出了自身发展的新路子。一是他们准确把握城郊村的特点，主动融入城乡融合发展新格局。在与城区的价值对比中，凸显了其农业农村的经济价值、生态价值和美学价值，开发了城郊村的产业与景观价值，统筹实现了农村村居环境提升与农民就业的协调发展。二是在破解发展难题上力求创新，他们结合本村村情，整合发挥了“农村三块地”在实现乡村振兴中的作用。三是注重处理好短期建设与长期发展的关系。强化乡村建设中的规划引领，以前瞻三十年的眼光高标准谋划推进了各自的特色项目建设。

作为纪检监察干部，要发挥自身优势和职能作用，主动融入全市乡村振兴大局，延续在脱贫攻坚斗争中的好办法、好作风，持续深入群众，深入开展支部共建“手拉手”活动，结合“能力作风建设年”，帮助建强农村基层党支部。要主动加强帮扶，完整准确全面贯彻新发展理念，在实现乡村振兴中锻造自身的过硬能力和作风，帮助村民走好共同富裕之路，团结群众坚定不移听党话、跟党走。

三、要躬身入局，在持续整治群众身边腐败和不正之风、常态化开展扫黑除恶等行动中发挥作用

群众身边的腐败和不正之风，具有多发性、轻微性和隐蔽性，其损害的是群众的切身利益和获得感，动摇的是民心和党的执政根基，必须下大力气进行纠治。同时，农村也是执纪执法的薄弱环节，容易出现宗族势力、黑恶势力相互交织把持基层政权等现象。所以在乡村振兴战略推进过程中，需要纪检监察机关提供坚强的纪律和作风保障。

要围绕乡村振兴总体部署和工作进度，因时因势调整监督重点、创新监督方式，清除“拦路虎”、纠治“微腐败”，做到乡村振兴政策资金项目在哪里，监督就跟进到哪里，紧盯村组微权力、微收支、微工程开展贴身监督。建立完善村级权力清单，绘制村级权力运行图，把小微权力关进制度笼子，以高质量监督推动基层治理提质增效。

要以农村集体资产监督为抓手，聚焦集体资产管理不规范、权属不清晰、监管不到位等问题，以点带面推动农村集体“三资”管理规范化。打造一批制度完善、班子团结、村务清爽、民风清新、阵地完整的清廉村居示范点，全面强化基层治理能力。

要将常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为持续整治群众身边腐败和不正之风的重要内容统筹推进，持续深挖彻查，一以贯之保持严惩高压态势，坚持露头就打，严查群众身边的涉黑涉恶腐败，不断提升群众的安全感、获得感、幸福感。