市纪委监委信访室主任 石占佩
7月28日，根据委机关学习安排，实地参观了高庄镇胡官屯村、白壁镇西裴村、崔家桥镇双塔村等，深入了解了现代农村集体经济发展、乡村振兴试点建设等情况，让我感觉受益非浅。下面浅谈几点体会：
一、乡村振兴离不开党建引领。把夯实基层党建作为乡村振兴的首要任务，是确保乡村振兴取得扎实成效的坚实基础。乡村要振兴，基层党组织必振兴，要始终把基层党建放到乡村振兴“置顶”的位置。习近平总书记强调，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。习近平总书记的重要讲话精神，明确了农村党组织建设的基本任务，蕴含着党建引领乡村振兴是农村基层党组织建设的重要使命。村民富不富，关键看支部。“置顶”基层党建，不仅要充分发挥村党组织书记“领头羊”的作用，更要调动广大党员、干部、人才和群众的能动性创造性，推动各方力量更加有效地团结在一起、凝聚在一起、战斗在一起，形成各司其职、齐心协力的工作格局。要坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富民生服务清单，拓展服务渠道、健全服务机制、优化服务流程，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。要大力发展壮大集体经济组织，挖掘特色优势产业，创新利益链接机制，用好网络销售平台，做大做强做优特色农业产品品牌。
二、乡村振兴离不开监督护航。乡村振兴资金投入大、新建项目多，强化监督执纪问责势在必行。从上半年信访举报情况看，反映农村党员干部违纪违法问题仍占比较大（收到反映农村问题217件次，占检举控告总量42.30%），这就折射出来整治群众身边腐败和作风问题形势不容乐观、任务依然艰巨。一是腐败问题依然多发，有的以权谋私、贪污侵占、截留私分、挤占挪用；有的不按规矩办事，利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞒群众，暗箱操作；有的假借集体名义，违规向群众收取费用，用于弥补办公经费不足或发放补助等。二是政治站位不高，有的政治上不清醒、不明白，没有把党中央重大决策部署落到实处；有的工作主体责任扛得不牢、压得不实，工作推进缓慢；有的抓工作紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，缺乏持续性、一贯性。三是工作作风不实，有的落实上级要求打折扣、搞变通，存在形式主义、官僚主义；有的麻痹大意，工作不走心，粗枝大叶，方法简单；有的思想工作不深入、政策宣传不到位；有的自我感觉良好，满足于现状。这些都是乡村振兴建设的“拦路虎”，也是我们纪检监察机关的“斗争对象”。全市各级纪检监察机关必须瞪大眼睛，拉长耳朵，以强烈的紧迫感、危机感、责任感，紧盯农村领域违纪违法行为，有的放矢，对症下药，强化监督执纪问责，发现一起，查处一起，无论是谁，绝不姑息迁就，确保党中央决策部署落地生根、见有实效。
三、乡村振兴离不开风气治理。必须充分认识推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接过程中，持续整治群众身边腐败和作风问题的极端重要性，在打出正风肃纪的“铁拳”的同时，也要打出铲除滋生腐败“土壤”的“组合拳”，治标治本一起“上”。一是坚持压力传导，推动全面从严治党主体责任向基层拓展。全市各级纪检监察机关要切实将“作风能力建设年”的要求递进下去，集中精力，把整治和查处侵害基层群众利益腐败和不正之风问题抓在手上，扛在肩上，督促推动各级党组织履行好全面从严治党主体责任，要一级抓一级，层层抓落实，把压力传导到县、到乡、到村，层层压实责任。对责任落实不力，存在突出问题的单位要及时约谈主要负责人，督促整改、严肃问责。二是坚持改进作风，把工作做深做细做精做实。加强沟通协调，及时跟进研究乡村振兴建设新政策新举措，密切跟踪新问题新情况，进一步增强监督执纪问责的针对性、实效性。要注意分析基层农村新形势新特点，总结推广新经验新做法。要加强对下级纪检监察机关开展整治群众身边腐败和作风问题工作的指导，及时掌握共性问题，推动研究解决。要大兴调查研究之风，走出办公室，组成明察暗访小组，不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场，到群众反映强烈的地方去，到困难矛盾集中的地方去，切实提高发现问题、解决问题的能力。三是坚持监督常态化，切实做好“抓早抓小”工作。强化对基层党员干部的日常教育监督管理，坚持严管和厚爱相结合，发现错误苗头及时谈话提醒、函询诫勉，推动‘咬耳扯袖、红脸出汗’成为常态，让党员干部时刻心存敬畏、行有所止，少犯或不犯错误，充分体现组织的关爱，让干部以更饱满的热情投入工作。四是坚持标本兼治，推进以案促改。要注重筛选典型案例，采用灵活多样的方式,注意用身边人、身边事开展警示教育。通过剖析发案原因，查找本地区、本部门党风廉政建设工作中责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题，督促各级党委政府及有关职能部门改进工作、完善政策、强化监管、堵塞漏洞。五是坚持正本清源，狠抓基层“小微权力”规范运行。督促各县（市、区）党委政府结合实际，创造性地开展工作，推进基层“小微权力”规范运行，打通服务群众“最后一公里”，解决好政策落地“最后一公里”，促进基层权力公开透明，遏制和减少发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
