多措并举    突出重点

林州市“四金”检查成效显著

    今年4月至7月份，林州市纠风办按照上级要求组织人员对“四金”进行专项监督检查，取得了明显成效。
    一是强化学习，掌握政策。“四金”作为专项资金，政策性非常强。在自查自纠阶段，林州市四金办收集整理各类资金的政策性法规文件，组织参与检查人员集中学习，熟悉各类资金运行模式，真正使每位参与检查的工作人员对各个专项资金有了全面透彻了解，为全面展开检查奠定了良好的基础。
    二是集思广益，有的放矢。为最大限度发挥检查的作用，尽可能多地发现“四金”管理中存在的问题和漏洞，有效地确保检查实效，林州市“四金”监督检查联席会议针对各类资金的特点，制定了科学合理、易于操作的检查办法。社保基金实行“听、查、对”的办法。“听”就是每检查一个单位首先要听取主要负责人对基金收支、管理情况汇报，走访运行环节工作人员，掌握基金的总体情况；“查”就是全面检查基金的收支会计账簿、凭证及其它会计资料，掌握其执行基金收支政策、资金收入的管理和会计核算情况；“对”就是根据掌握的资金运行情况，发现易出问题的环节，制定表格，对每笔资金的缴纳交款时间、方式、金额、逐一进行登记，并由参保单位提供交款原始凭证复印件，由“四金”检查办公室人员与各征收单位的账目进行逐笔核对。做到"源头登记、环节查证、两头对照"，查找收缴环节中存在的漏洞，发现转移、截留、挪用基金收入的问题。扶贫资金采用了“全面掌握、重点抽查、入村三见面”的检查方法。“全面掌握”就是对2006、2007年农开办扶持的所有村建设项目进行统计汇总，对每个项目的建设情况进行了解，掌握具体情况，做到心中有数；“重点抽查”就是对所有项目在掌握其基本情况的前提下，确定有代表性的村及项目进行检查，做到工作有重点，发现问题有代表性；“入村三见面”就是与项目实物见面，与工程具体负责人见面，与工程台账、资金账目见面。救灾资金采取“自上而下、跟踪到户”的方法。“自上而下”就是对2006年、2007年上级拔付林州所有救灾资金进行统计汇总，具体到各个乡镇、村、户，掌握每笔资金的详细走向；“跟踪到户”就是深入到户落实乡镇发放救灾资金情况。
    三是梳理问题，全面整改。汇总检查资料之后，针对检查中发现的问题，逐单位逐一专项资金进行梳理，对每个专项资金管理中存在的问题形成书面材料，向资金管理单位进行反馈，共检查资金4.64亿元，发现违纪违规资金1356万余元，向资金管理单位发出纠风工作建议书4份，目前，各单位已进入全面整改阶段。