强化管理    堵塞漏洞

林州市全面构建社保资金高效安全运行

长   效   机   制

    针对“三金”检查中发现的社保资金管理中存在的问题，林州市纠风办、林州市劳动和社会保障局积极探索源头治理有效办法，林州市纠风办、林州市劳动和社会保障局及时召开党组会，对社保资金管理中存在的问题进行了全面梳理，研究制定了整改措施，完善制度，构建长效机制，确保社保资金高效安全运行。
    一、强化领导，健全监督机制
在人员配备上，从领导自身找原因，对企业养老保险中心、就业再就业办公室、劳动力管理办公室和劳务输出管理服务中心的班子分别进行了调整。调整后，企业养老保险中心、劳务输出管理服务中心分别由副科级领导干部直接负责，就业再就业办公室和劳动力管理办公室由局纪委书记主管负责。在机构设置上，新设社保基金监督科，强化了对社保资金的日常监管。
    二、完善制度，规范监管程序
在社保基金征缴监管方面，一是强化征费票据管理，统一取消手工票据。二是强化收费管理，严禁一人单独收费或单独缴款，严禁收取企业或个人的承兑汇票，严禁携带现金或支票过夜。三是强化现金管理，收取的社保基金必须随收随缴银行专户，严禁座支、截留或挪用。四是强化严格财务管理，严格执行内控制度规定的缴费、记账、对账业务流程。如有特殊情况财务人员要及时给主管领导汇报，由主管领导负责处理，确保资金安全。
在就业再就业培训补贴管理方面，制订了《下岗失业人员再就业培训实施办法》和《农民工职业技能培训实施办法》，完善了再就业基金管理拨付程序；加强了对定点培训机构的认定和管理；严格了培训对象的审查程序；强化了培训管理和监督检查；切实细化了资金使用拨付监管程序，对培训机构财务制度和财务账目不健全的取消资格不予拨款。确保再就业培训扶持资金安全有效运行，切实起到促进就业再就业的作用，确保了惠民政策落到实处。
    三、全面清理，强化劳动力市场监督
    一是对全市定点培训机构普遍进行了一次资格审查。对培训师资、专业设置、教学大纲、实习场地设施、学籍教学管理制度、财务管理制度等不健全的限期整改，整改后不合格的取消其办学资格。对不符合定点培训学校资格的林州市兴隆职业技能培训学校取消了其定点学校资格。通过审查，净化了培训市场，提高了培训质量。
    二是对全市经营性民办职业介绍机构市场进行了清理。对依法审批的8家经营性民办职业介绍机构在《林州信息》上进行公示，规划建立劳务输出市场，集中统一进入市场，强化管理，搞好服务，形成了依法经营、有序竞争、规范收费的劳务输出秩序。